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各市建設(shè)局（建委），市政公用局：
　　為加強城市供水水質(zhì)督察管理，保障城市供水水質(zhì)安全，根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部６７號令）有關(guān)要求，我廳制定了《江蘇省城市供水水質(zhì)督察管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

江蘇省城市供水水質(zhì)督察管理辦法

    第一條　為加強我省城市供水水質(zhì)管理，保障供水安全，根據(jù)建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＪ／Ｔ２０６－２００５）和《關(guān)于加強城市供水水質(zhì)督察工作的通知》要求，制定本辦法。
　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水水質(zhì)管理的單位和個人以及城市供水企業(yè)必須遵守本辦法。
　　第三條　省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省城市供水水質(zhì)管理工作，負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)督察制度的制定、實施與監(jiān)督；對重大水質(zhì)事件進(jìn)行調(diào)查、取證、分析和評估；負(fù)責(zé)全省城市供水水質(zhì)督察公報和相關(guān)水質(zhì)報告的制定和發(fā)布。
　　設(shè)區(qū)的市供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)管理工作，并根據(jù)省建設(shè)廳制定的水質(zhì)督察制度，實施本行政區(qū)內(nèi)水質(zhì)督察工作；配合對重大水質(zhì)事件進(jìn)行調(diào)查、取證、分析和評估；負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市供水水質(zhì)督察公報和相關(guān)水質(zhì)報告的制定和發(fā)布。
　　第四條　省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處具體負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)的督察工作，其主要工作職責(zé)是：
　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定水質(zhì)督察工作計劃，編制實施方案與技術(shù)規(guī)程；
　?。ǘΦ胤綀?zhí)行供水水質(zhì)督察計劃的情況實施監(jiān)督；
　?。ㄈΦ胤介_展水質(zhì)督察工作給予指導(dǎo)；
　?。ㄋ模χ卮蠊┧|(zhì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和處理；
　?。ㄎ澹┧髽I(yè)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督；
　?。θ∷|(zhì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析和建議，針對水質(zhì)監(jiān)測中出現(xiàn)的水質(zhì)問題，提出改進(jìn)工藝意見；
　?。ㄆ撸┚幹迫〕鞘泄┧|(zhì)督察公報及相關(guān)水質(zhì)報告。
　　第五條　城市供水水質(zhì)監(jiān)管實行政府督察和企業(yè)自檢相結(jié)合的制度。建立供水企業(yè)負(fù)責(zé)、地方供水主管部門監(jiān)管、省建設(shè)行政主管部門督察、社會公眾參與的水質(zhì)管理機制，逐步形成企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)測、行政督察、公眾監(jiān)督的水質(zhì)監(jiān)管體系。
　　第六條　城市供水主管部門鼓勵各供水企業(yè)通過實施水廠改造、采用新型管材、科學(xué)的工藝運行方案等手段，提高供水水質(zhì)。
　　第七條　城市供水水質(zhì)監(jiān)測所需費用按《江蘇省城市供水價格管理暫行辦法》（蘇價工〔２０００〕４０７號），計入水價成本。
　　第八條　城市供水主管部門應(yīng)委托江蘇省城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)（以下簡稱省網(wǎng)）成員單位通過定期與不定期監(jiān)測、定點與不定點監(jiān)測等多種監(jiān)督手段，對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督，供水企業(yè)必須給予配合。
　　省網(wǎng)中心站，每年豐水期７—９月，枯水期１—３月對設(shè)區(qū)城市及日供水能力在２０萬立方米以上城市的３個管網(wǎng)水監(jiān)測點按ＣＪ／Ｔ２０６－２００５水質(zhì)４２項指標(biāo)進(jìn)行定點監(jiān)測。
　　省網(wǎng)各地方站，每年豐水期７—９月，枯水期１—３月對所轄地區(qū)（縣級市、縣管網(wǎng)水２份，其他城市集中式供水單位管網(wǎng)水１份）城市集中式供水單位的管網(wǎng)水按ＣＪ／Ｔ２０６－２００５水質(zhì)４２項指標(biāo)進(jìn)行定點監(jiān)測。
　?。茫剩裕玻埃叮玻埃埃禈?biāo)準(zhǔn)規(guī)定的半年度５１項指標(biāo)，實行省水質(zhì)督察辦公室統(tǒng)一安排抽檢工作，對各地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督。
　　第九條　設(shè)區(qū)的市及日供水能力在２０萬立方米以上的供水企業(yè)水質(zhì)檢測（管理）部門向省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處上報本地供水管網(wǎng)圖與管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測點，經(jīng)雙方協(xié)商，確定監(jiān)測點。
　　縣（市、區(qū)）和其他城市集中式供水單位水質(zhì)檢測（管理）部門向設(shè)區(qū)城市供水主管部門上報當(dāng)?shù)氐墓┧芫W(wǎng)圖與管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測點，經(jīng)雙方協(xié)商，確定監(jiān)測點。
　　第十條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)全過程監(jiān)控體系，確保供水安全。所有城市供水企業(yè)應(yīng)具備１１項指標(biāo)檢測能力；設(shè)區(qū)城市應(yīng)具備４２項指標(biāo)檢測能力；國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成員城市應(yīng)基本具備９３項指標(biāo)檢測能力。
　　第十一條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)項目的水質(zhì)檢測能力，不能自檢的項目要委托具備相應(yīng)檢測能力的第三方檢測機構(gòu)承擔(dān)。
　　城市二次供水設(shè)施和自建設(shè)施供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，不能對水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)檢測的，應(yīng)當(dāng)按《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求將水樣送至省網(wǎng)地方站進(jìn)行檢測。
　　第十二條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)報告制度。各城市供水企業(yè)要每月向所在地城市供水主管部門上報本月的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)和分析報告，出現(xiàn)水質(zhì)事故的，應(yīng)有專項的事故情況和分析報告。重大的水質(zhì)事故發(fā)生后，應(yīng)迅速報告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧鞴懿块T并同時報告省建設(shè)廳。
　　省網(wǎng)各地方站應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)爻鞘泄┧鞴懿块T委托，做好匯總本地上季度各供水企業(yè)的檢測資料、分析報告；水質(zhì)事故情況和分析報告；水質(zhì)定點檢測督察情況報告等，并在每年的６月、１２月２５日前報省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處。
　　各級城市供水主管部門應(yīng)重視水質(zhì)數(shù)據(jù)的信息化管理工作，積極采用“城市供水水質(zhì)信息管理系統(tǒng)”上報和管理水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。
　　第十三條　省網(wǎng)中心站匯總?cè)”O(jiān)測資料并形成督察報告，于每年的７月、１月１０日前報江蘇省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處。
　　第十四條　省、市供水主管部門對水質(zhì)督察監(jiān)測結(jié)果依據(jù)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＪ／Ｔ２０６－２００５）進(jìn)行考核。
　　第十五條　公眾對供水水質(zhì)具有知情權(quán)。供水主管部門鼓勵和支持社會公眾對本地區(qū)水質(zhì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)檢測結(jié)果，每年至少兩次在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布城市供水水質(zhì)。
　　第十六條　各級城市供水主管部門應(yīng)定期召開供水水質(zhì)例會，進(jìn)行水質(zhì)管理工作交流、凈水工藝指導(dǎo)、檢測數(shù)據(jù)匯總、水質(zhì)事故分析等，各供水企業(yè)必須參加。
　　第十七條　為處理水質(zhì)突發(fā)事件，供水主管部門有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證、采樣和檢測，任何單位與個人不得以任何理由予以拒絕。
　　第十八條　城市供水水質(zhì)監(jiān)管不到位、檢測不準(zhǔn)確、報告不及時等，違反《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部６７號令）的，按照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》分別追究供水主管部門、供水企業(yè)、檢測機構(gòu)等有關(guān)部門和個人的責(zé)任。
　　在督察中發(fā)現(xiàn)供水單位所供水的水質(zhì)不合格或者其運營管理會對水質(zhì)造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)制作處理意見書，通過當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾蠊┧畣挝幌奁谡?，并報省建設(shè)廳備案。
　　第十九條　城市供水水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供水單位限期整改，并依據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》處以罰款等處罰。
　　供水單位因水質(zhì)不合格，給用戶造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
　　第二十條　供水水質(zhì)檢測項目、檢測頻率等技術(shù)要求，根據(jù)國家和行業(yè)新發(fā)布的規(guī)定適時調(diào)整。
　　第二十一條　遇有特大洪澇、干旱、突發(fā)性原水污染、電力供應(yīng)驟停、輸配水系統(tǒng)人為破壞等特殊情況，致使城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)時，供水單位經(jīng)過所在地城市供水主管部門批準(zhǔn)后，可以在特殊時段內(nèi)適當(dāng)降低供水水質(zhì)。
　　第二十二條　本辦法所引用的水質(zhì)檢測指標(biāo)說明如下：
　　一、“１１項指標(biāo)”，指《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＪ／Ｔ２０６－２００５）規(guī)定的渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、ＣＯＤＭｎ、氨氮、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群。
　　二、“４２項指標(biāo)”，指《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＪ／Ｔ２０６－２００５）規(guī)定的水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)。
　　三、“５１項指標(biāo)”，指《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＪ／Ｔ２０６－２００５）規(guī)定的水質(zhì)非常規(guī)指標(biāo)。
　　第二十三條  本辦法自２００６年４月１日起實施。原有規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。