各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
省工商局、省經貿委、省農林廳、省知識產權局《關于進一步加強商標工作的意見》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
關于進一步加強商標工作的意見
（省工商局 省經貿委 省農林廳 省知識產權局 二○○六年一月）
為推動企業自主創新，加快培育知名品牌，提升市場競爭能力，現就進一步加強全省商標工作提出如下意見：
一、總體目標
（一）注冊商標總量持續增長。到２０１０年，全省注冊商標總量達２５萬件，比“十五”期末增長７０％；具有原產地地理標志特征的農副產品“證明商標”、“集體商標”數在現有基礎上翻一番。
（二）商標發展質量和水平進一步提高。到２０１０年，全省擁有中國馳名商標８０件，繼續保持全國領先地位。新認定省著名商標５００件。
（三）商標對促進經濟發展的作用進一步增強。到２０１０年，我省中國馳名商標和著名商標企業的銷售產值占全省工業銷售產值的比重達到３５％。
（四）商標發展的社會環境進一步優化。商標宣傳普及面不斷拓寬，全民商標認知程度不斷提高，尊重和保護商標的良好社會氛圍基本形成；商標管理和行政執法體系不斷完善，商標侵權假冒行為得到有效遏制；鼓勵、支持商標發展的政策體系和服務體系全面建立。
二、工作重點
（一）以高新技術產業為重點，加快發展制造業商標。按照新型工業化要求，以知識產權的創造、占有、運用為目的，有針對性地選擇技術層次較高、擁有終端產品生產能力、具備形成自主專利技術潛力的制造業企業加以培育。同時，積極支持以高新技術改造和提升機械、化工、輕工、紡織、汽車、冶金、建材等產業，不斷提升制造業品牌競爭力，促進企業做大做強。堅持自主創新與技術引進并舉，鼓勵企業加快創新能力建設，走自我特色的商標發展之路，著力培育、發展一批具有自主知識產權成果的高新技術企業商標，為我省經濟持續發展提供支撐。
（二）以推進現代農業為目標，大力發展農副產品商標。因地制宜、因勢利導，鼓勵農副產品生產經營者使用注冊商標。選擇農業產業化龍頭企業和農產品加工企業，以商標為紐帶，實施“主導產業＋優勢品牌”戰略，倡導“公司＋基地＋農戶”的發展模式，實行“統一規則、統一標準、統一生產、統一品牌、統一上市”，加快農業產業化步伐，促進農業結構戰略性調整。重點圍繞優質稻米、特色蔬菜、特種畜禽、特色水產等，盡快形成一批具有地域特色、較強市場競爭力和集生產、加工、銷售、服務于一體的農副產品企業商標。
（三）加快發展現代服務業商標。選擇生產類服務業和發展潛力較大的生活類服務業企業加以培育。大力扶持與產品制造相關的金融服務、市場銷售服務、人力資源服務、法律服務、管理服務、工程設計服務和信息技術服務等。重點圍繞信息、金融、保險、現代物流、旅游、文化娛樂、教育、中介服務等，通過引進先進的管理觀念、管理模式和管理體系，積極倡導集團化、網絡化、品牌化經營，不斷吸收先進服務技術和服務標準，創新服務品種，提高服務水平，盡快形成一批擁有馳名、著名商標的服務業企業。
三、工作措施
（一）積極推進商標注冊。廣泛宣傳商標法律法規與使用、經營商標的有關知識，增強企業商標意識。加大商標注冊的指導力度，不斷拓展商標注冊的領域和空間。以加強農產品地理標志和商標注冊為基本手段，積極挖掘、開發和利用特色、優質農產品地理資源，培育一批具有原產地地理標志特征的“名、特、優、新、稀”農產品商標。加強對定牌加工企業商標注冊的指導，幫助企業逐步立足自主創牌。大力推進出口商品境外注冊商標，不斷適應國際市場競爭的要求。
（二）加大高知名度商標培育力度。積極引導企業堅持以優勢品牌為核心，實行生產要素的有效聯合與重組，促進品牌的集約經營與連鎖擴張。不斷提高企業技術創新的質量和水平，努力開發具有自主知識產權、科技含量高、適應市場需求的新產品。指導企業將商標宣傳貫穿于展銷、招商、訂貨等各類營銷活動中，實施以商標為中心的品牌推介策略，擴大品牌影響，力爭形成一批產品品牌化、市場國際化、組織集團化、經營規模化的高層次商標群體。
（三）堅決打擊商標侵權。以馳名、著名商標為重點，積極開展聯手打假保品牌活動。充分發揮“華東六省一市”和“淮海經濟區”商標保護協作網的作用，共同打造區域性商標保護工作機制。加強對定牌加工企業和商標印制企業的監管，規范商標使用及商標印制行為，從源頭上遏制商標侵權假冒行為的發生。充分發揮輿論和社會監督作用，加大對商標侵權假冒行為的曝光力度，營造商標專用權保護的良好社會環境。
（四）搭建服務平臺。加快運用信息技術手段搭建商標管理與服務信息平臺，為社會提供商標查詢和閑置商標許可使用、轉讓等方面的服務，不斷盤活閑置商標，提高商標使用率。鼓勵商標社團組織、商標代理機構組織、幫助企業創立和培育品牌，共同推動商標事業的發展。
（五）實施激勵政策。鼓勵擁有馳名、著名商標的企業組建企業集團，進一步增強競爭優勢。對馳名、著名商標企業，在設立分支機構、產品開發推廣等方面簡化市場準入手續，優先考慮政府采購。把馳名、著名商標納入企業信用管理的重要內容，切實做好“重合同、守信用”企業命名表彰活動、馳名商標推薦申報和著名商標認定、經濟戶口管理等工作。在企業改制、重組、組建中外合資企業時，要對企業商標等無形資產進行評估，并在評估后作為企業資產重要組成部分作價出讓或入股。大力支持出口型企業對出口商品商標的培育、投入和保護。
（六）充分發揮中介機構作用。加強對商標中介機構的監督，規范中介行為，提高服務水平，促進健康發展。加強對商標社團組織的指導，促使其完善自身建設。充分發揮商標中介機構和商標社團組織在商標注冊、培育、專用權保護等方面的積極作用。鼓勵商標社團組織結合行業特點定期舉辦講座或培訓班，宣傳介紹企業商標戰略，提供馳名、著名商標推薦申報和認定、政府扶持激勵政策、相關法律法規等信息。
（七）加大宣傳力度。充分利用各類媒體，廣泛宣傳商標法律法規和商標保護知識，增強全社會的商標法制觀念和商標保護意識，提高企業、科研單位、中介機構和個人對商標工作的認知程度，大力營造良好的商標發展和保護環境。積極開展“４·２６世界知識產權日”和“３·１５消費者權益保護日”大型商標宣傳咨詢活動，依法維護企業和消費者的合法權益。
各地、各有關部門要充分認識加強商標工作的重要性和緊迫性，按照統一管理、分工負責的原則，切實加強組織領導，積極推進商標工作。要將商標培育發展納入各地政府經濟發展目標考核體系，推動工作落實。工商行政管理部門要切實發揮協調指導作用，認真組織實施省著名商標認定和馳名商標的推薦申報，及時組織制定商標培育發展規劃，選擇重點行業、重點企業和重點產品做好培育工作，并督促實施。