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省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于嚴格執(zhí)行
成品油、電力價格調(diào)整政策加強價格監(jiān)督
檢查切實維護市場價格秩序的通知
蘇價檢〔2008〕235號 2008年7月8日
各市物價局：
現(xiàn)將國家發(fā)展改革委《關于嚴格執(zhí)行成品油、電力價格調(diào)整政策加強價格監(jiān)督檢查切實維護市場價格秩序的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹落實。要密切關注成品油等市場價格信息，一旦發(fā)現(xiàn)成品油等價格異常，必須立即進行檢查，堅持檢查情況報告制度，切實維護市場價格秩序。
附件：
國家發(fā)展改革委關于嚴格執(zhí)行成品油、電力價格調(diào)整政策
加強價格監(jiān)督檢查切實維護市場價格秩序的通知
發(fā)改價檢〔2008〕1654號 2008年6月26日
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價局：
為緩解成品油、電力供求與價格矛盾，調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性，保障市場供應，經(jīng)國務院批準，6月19日，國家發(fā)展改革委決定提高成品油、電力價格，同時對發(fā)電用煤實施臨時價格干預措施。為嚴格執(zhí)行成品油、電力價格調(diào)整政策，制止連鎖反應與搭車漲價，切實維護市場價格秩序，維護社會安定，現(xiàn)就加強價格監(jiān)督檢查通知如下：
一、嚴格執(zhí)行成品油價格調(diào)整政策，堅決控制連鎖反應。國家明確規(guī)定了成品油價格的調(diào)整幅度、調(diào)整時間和調(diào)整范圍。為控制成品油調(diào)價連鎖反應，國家制定公布了成品油調(diào)價配套措施，特別強調(diào)液化氣、天然氣、鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車價格一律不作調(diào)整，鐵路貨運、民航旅客燃油附加費調(diào)整另行規(guī)定，各地要從嚴掌握公路客運調(diào)整幅度，同時清理出租車不合理負擔，對整車運輸?shù)氖卟恕⑸i等鮮活農(nóng)產(chǎn)品過路過橋費一律予以免除。各地、各部門和各相關企業(yè)必須嚴格按照國家政策規(guī)定執(zhí)行，不得自行提高標準、擴大范圍調(diào)整價格，不得提前調(diào)整價格。不得采取價外加價（加收費用），或者通過降低服務質(zhì)量、減少服務內(nèi)容等方式變相提高價格和收費。
二、嚴格控制電價調(diào)整水平，嚴禁擴大范圍調(diào)整價格。國家規(guī)定自2008年7月1日（抄見電量）起，將全國除西藏自治區(qū)之外的省級電網(wǎng)銷售電價平均每千瓦時提高0.025元。各省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)銷售電價水平及有關發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價提高標準，由國家另行公布。為減少電價調(diào)整影響，明確居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)用電，以及四川、陜西、甘肅三省受地震災害影響嚴重的縣（市）電價不作調(diào)整。各地必須嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行，不得自行出臺電價調(diào)整措施，不得提高標準、擴大范圍調(diào)整電價；電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家電價政策，不得擅自提高或降低國家規(guī)定的電價水平；必須嚴格遵守已經(jīng)出臺的脫硫加價、差別電價政策，不得通過改變用電性質(zhì)、實施優(yōu)惠電價等名義，變相提高或降低電價。
三、切實落實電煤臨時價格干預措施，堅決制止變相漲價。國家明確規(guī)定，從2008年6月19日起至12月31日，對全國發(fā)電用煤實施臨時價格干預措施，包括重點合同電煤和非重點合同電煤，其出礦價（車板價）均以6月19日實際結(jié)算價格為最高限價。省級價格主管部門要采取限定差價率等措施，控制流通環(huán)節(jié)費用，穩(wěn)定非重點合同電煤市場銷售價格。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行臨時價格干預措施，不得違反政府限價規(guī)定擅自提高價格。嚴格整頓規(guī)范電煤購銷秩序，煤炭供需雙方必須認真履行已簽訂的合同，不得擅自改變合同約定的煤炭數(shù)量、質(zhì)量、價格，不得將重點合同煤轉(zhuǎn)為市場煤銷售。要嚴肅財經(jīng)紀律與會計制度，如實結(jié)算煤炭購銷貨款，不得采取一貨多票、價外加價，或者通過降低質(zhì)量、短缺數(shù)量等方式搞價格欺詐和變相提高價格。
四、積極疏導價格矛盾，嚴厲打擊搭車漲價。各級價格主管部門要提高思想認識，加強組織領導，充分運用提醒告誡、行政協(xié)調(diào)、成本調(diào)查等手段，積極疏導價格矛盾，引導企業(yè)合理消化漲價成本，正確把握調(diào)價時機和調(diào)價幅度。要集中時間、集中力量，加強市場巡查，特別要加強對民用液化氣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，以及電煤價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強與紀檢、監(jiān)察、公安、工商、質(zhì)監(jiān)，以及新聞單位的配合，加大處罰力度，嚴禁任何行業(yè)和企業(yè)以成品油、電力價格調(diào)整為借口，趁機搭車漲價。對捏造、散布漲價信息，惡意囤積、哄抬價格，相互串通、合謀漲價，違反政府臨時價格干預措施，擅自漲價，以及采取抬高等級、以次充好、以假充真、短斤缺兩等欺詐手段變相提高價格等不正當價格違法行為，要依法從重從快，堅決予以嚴厲打擊。對性質(zhì)惡劣、影響較大的典型案件要及時給予公開曝光，并提請有關部門追究相關人員的行政、刑事責任。
五、認真辦理群眾投訴，堅持檢查情況報告制度。要高度重視群眾價格舉報工作，堅持24小時值守，保持“12358”價格舉報電話暢通。耐心解答群眾價格咨詢，做好相關政策宣傳解釋工作。認真辦理群眾投訴，快速查處舉報案件，及時化解價格矛盾，切實維護群眾價格權(quán)益。要堅持檢查情況報告制度，各省級價格主管部門要將本地區(qū)檢查開展情況，檢查發(fā)現(xiàn)的典型價格違法案件于每周四上報國家發(fā)展改革委（價格監(jiān)督檢查司），重要市場價格變化情況要隨時上報。