省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
發(fā)布日期：2010-03-30 11:14
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省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
蘇政辦發(fā)〔2009〕152號(hào) 2009年12月15日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
《江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕21號(hào)）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（蘇委〔2009〕252號(hào)），設(shè)立省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（二）將食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和食品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案職責(zé)劃給省衛(wèi)生廳。
（三）健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制；加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)，起草有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，負(fù)責(zé)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作。
（二）負(fù)責(zé)綜合管理和宏觀指導(dǎo)全省質(zhì)量工作。承擔(dān)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)責(zé)任，組織實(shí)施國(guó)家質(zhì)量振興綱要，擬訂全省質(zhì)量振興工作發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施國(guó)家和省的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。
（三）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。制定全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定，組織對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的依法處理，發(fā)布全省產(chǎn)品質(zhì)量狀況公告。
（四）負(fù)責(zé)依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)，組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，組織協(xié)調(diào)全省有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)打假活動(dòng)，負(fù)責(zé)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督舉報(bào)、投訴、申訴工作。
（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制定、審批和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)，管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案，組織推廣采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，組織、監(jiān)督國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，組織開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，承擔(dān)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘有關(guān)工作，負(fù)責(zé)全省組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼管理工作。
（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，監(jiān)督國(guó)家計(jì)量制度在全省的執(zhí)行，依法建立和審批社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全省認(rèn)證認(rèn)可工作。制定并組織實(shí)施全省認(rèn)證認(rèn)可工作的規(guī)劃和計(jì)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全省強(qiáng)制性、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證工作，對(duì)實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，監(jiān)督管理與認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)的社會(huì)中介組織。
（八）承擔(dān)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，組織實(shí)施食品生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，負(fù)責(zé)化妝品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。
（九）承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，擬訂特種設(shè)備有關(guān)安全規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，組織對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、充裝、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法進(jìn)行行政許可，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（十）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量和安全事故應(yīng)急管理工作。按規(guī)定權(quán)限組織或參與產(chǎn)品質(zhì)量與安全事故調(diào)查處理，組織制定產(chǎn)品質(zhì)量與安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回制度。
（十一）組織制定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技工作，組織開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督對(duì)外交流與合作。
（十二）垂直管理省以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
（十三）承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信訪、后勤服務(wù)等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)政策研究、宣傳、信息、保密、新聞發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、辦公自動(dòng)化、安全保衛(wèi)等工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)、業(yè)務(wù)等有關(guān)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；制定機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度；承擔(dān)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理工作。
（二）法規(guī)處
宣傳貫徹質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和規(guī)章；起草質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督地方性法規(guī)和規(guī)章草案并組織實(shí)施；組織起草全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)范性文件；承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核、備案工作；按照授權(quán)范圍承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳解釋工作；承擔(dān)全省系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法的法制監(jiān)督工作；組織行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)全省系統(tǒng)普法教育的組織工作。
（三）質(zhì)量處（省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室）
組織實(shí)施國(guó)家質(zhì)量振興綱要；擬訂全省質(zhì)量振興工作發(fā)展規(guī)劃；發(fā)布全省質(zhì)量狀況公告；承擔(dān)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)工作；組織實(shí)施國(guó)家和省質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略；推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法；協(xié)調(diào)建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度；承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作；管理省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。
（四）認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理處
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)，宣傳認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際指南、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)全省企事業(yè)單位開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)；實(shí)施強(qiáng)制性、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可、認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)；受理認(rèn)證認(rèn)可的投訴和申訴，協(xié)助組織查處認(rèn)證認(rèn)可違法行為；受?chē)?guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)委托，承擔(dān)認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審批工作。
（五）標(biāo)準(zhǔn)化處（應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘處）
組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)；組織地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和發(fā)布工作；組織重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹；組織實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，推廣采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)新產(chǎn)品、引進(jìn)技術(shù)重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化的審查工作；指導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案；承擔(dān)國(guó)家WTO/TBT咨詢(xún)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)工作；組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)全省主要貿(mào)易國(guó)家（地區(qū)）的技術(shù)性貿(mào)易壁壘（措施）的研究、評(píng)議、預(yù)警、應(yīng)對(duì)信息服務(wù)工作；組織管理地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作；管理全省標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)、組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。
（六）計(jì)量處
組織實(shí)施計(jì)量法律、法規(guī)，推行國(guó)家法定計(jì)量單位；組織建立和管理社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核；組織制定地方計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范；依法管理計(jì)量器具，組織量值傳遞、量值溯源和計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作；承擔(dān)計(jì)量器具制造、修理許可證的管理工作；監(jiān)督管理市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定；協(xié)調(diào)組織對(duì)商品量的計(jì)量監(jiān)督；承擔(dān)能源計(jì)量監(jiān)督管理工作，參與能源效率標(biāo)識(shí)的管理；監(jiān)督管理計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員的資質(zhì)資格。
（七）特種設(shè)備安全監(jiān)察局
管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；擬訂特種設(shè)備有關(guān)安全規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；組織對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、充裝、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法進(jìn)行行政許可；管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員的資質(zhì)考核工作；公布特種設(shè)備安全及能效狀況；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)高能耗特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)督檢查工作。
（八）監(jiān)督處
統(tǒng)一監(jiān)督全省質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量工作；制定全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施；管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督工作；組織對(duì)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理，發(fā)布監(jiān)督抽查產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告；對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格管理，對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及仲裁檢驗(yàn)、鑒定。
（九）食品生產(chǎn)監(jiān)管處
擬訂全省食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的工作制度；承擔(dān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作；承擔(dān)食品及化妝品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的指定及監(jiān)督管理工作；承擔(dān)化妝品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。
（十）稽查處（省打假領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
組織查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備管理和食品生產(chǎn)等法律法規(guī)的行為；組織全省系統(tǒng)開(kāi)展打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)；組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作；組織協(xié)調(diào)大案要案、跨省市案件、有重大影響的涉外案件及上級(jí)交辦的案件查處；承擔(dān)大案要案的督查督辦工作；承擔(dān)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督舉報(bào)、投訴、申訴工作；承擔(dān)省打假領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作；指導(dǎo)全省稽查隊(duì)伍建設(shè)工作。
（十一）質(zhì)量安全應(yīng)急管理辦公室
編制全省產(chǎn)品質(zhì)量與安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施；按規(guī)定權(quán)限組織或參與產(chǎn)品質(zhì)量與安全事故的調(diào)查處理；組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品和不安全食品召回制度；負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理工作；通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量與安全狀況。
（十二）計(jì)劃科技處
擬訂全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；牽頭組織制定年度工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)計(jì)劃；承擔(dān)全省系統(tǒng)基建、科技、技改及新增檢測(cè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批工作；制定全省系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（站）的設(shè)置工作；承擔(dān)全省系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果推廣、科研項(xiàng)目管理等工作；組織開(kāi)展對(duì)外交流與合作；承擔(dān)全省系統(tǒng)的綜合統(tǒng)計(jì)、分析工作。
（十三）財(cái)務(wù)處（審計(jì)處）
承擔(dān)全省系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)管理辦法并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；編制全省系統(tǒng)部門(mén)預(yù)、決算，并對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；承擔(dān)全省系統(tǒng)政府非稅收入的收繳和管理工作，參與各類(lèi)項(xiàng)目計(jì)劃的立項(xiàng)，負(fù)責(zé)全省系統(tǒng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施；綜合管理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、資金、國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)等工作；管理全省系統(tǒng)的票據(jù)；承擔(dān)全省系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作。
（十四）人事教育處（基層工作處）
承擔(dān)全省系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作；組織全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作，管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格；按照干部管理權(quán)限，承擔(dān)全省系統(tǒng)出國(guó)出境人員的審核報(bào)批工作；承擔(dān)全省系統(tǒng)基層建設(shè)工作；承擔(dān)全省系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作；指導(dǎo)全省系統(tǒng)的政治思想工作和精神文明建設(shè)工作。
離退休干部處 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的離退休干部工作；指導(dǎo)全省系統(tǒng)的離退休干部工作。
四、人員編制
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)行政編制為103名（含離退休干部服務(wù)人員編制5名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)5名；正副處長(zhǎng)（主任）37名，其中正處長(zhǎng)（主任）16名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名，離退休干部處處長(zhǎng)1名），副處長(zhǎng)（副主任）21名。
五、其他事項(xiàng)
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)提出食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)許可的條件，不再發(fā)放食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證。
六、附則
本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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