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省物價(jià)局省財(cái)政廳省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范
學(xué)前教育收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知
蘇價(jià)費(fèi)〔2011〕122號(hào) 2011年4月1日
各市、縣（區(qū)）物價(jià)局（發(fā)改委、發(fā)改局）、財(cái)政局、教育局：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見》（蘇政辦發(fā)〔2010〕136號(hào)）精神，促進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我省學(xué)前教育收費(fèi)管理有關(guān)問題通知如下：
一、進(jìn)一步完善學(xué)前教育收費(fèi)管理制度
幼兒園收費(fèi)實(shí)行按類定級(jí)收費(fèi)。公辦幼兒園保育教育費(fèi)，按照“補(bǔ)償成本，分類定價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則核定。幼兒園分類等級(jí)由省示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園、省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化幼兒園、一類園、二類園、三類園五個(gè)等級(jí)調(diào)整為省優(yōu)質(zhì)幼兒園、市優(yōu)質(zhì)幼兒園、合格園三個(gè)等級(jí)。省優(yōu)質(zhì)幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超過原省示范性實(shí)驗(yàn)幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市優(yōu)質(zhì)幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超過原省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合格園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照不超過原一類幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。經(jīng)新等級(jí)評(píng)估認(rèn)定的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由所在地價(jià)格、財(cái)政、教育部門核定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；未經(jīng)新等級(jí)評(píng)估認(rèn)定的公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
承擔(dān)普惠性教學(xué)任務(wù)的民辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦幼兒園依據(jù)辦學(xué)成本，或參照同類公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自行確定，報(bào)所在地價(jià)格、財(cái)政、教育部門備案。
二、保持學(xué)前教育收費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定
經(jīng)新評(píng)估等級(jí)調(diào)整后，幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)水平應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。2010年已審核批準(zhǔn)或備案的保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，兩年之內(nèi)不得調(diào)整。幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，實(shí)行“新生新辦法，老生老辦法”。各地要銜接好公辦、民辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)民辦幼兒園堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，并適當(dāng)考慮合理回報(bào)的因素制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保持公辦、民辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)水平相對(duì)平衡。
三、建立健全經(jīng)費(fèi)保障和扶困助學(xué)機(jī)制
各地要加大學(xué)前教育財(cái)政投入，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。各地要建立學(xué)前教育扶困資助制度,政府應(yīng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助。公辦幼兒園對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭和持《特困職工證》、《中華人民共和國殘疾人證》人員子女的保育教育費(fèi)，按照50%的比例予以減免；對(duì)無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒及革命烈士或因公犧牲軍人子女的保育教育費(fèi)，予以全免。民辦幼兒園可根據(jù)自身能力對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒給予幫扶，切實(shí)解決弱勢(shì)群體的幼兒入園、入托的經(jīng)濟(jì)困難。
四、加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)監(jiān)督管理
各地價(jià)格、財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)的管理和監(jiān)督，任何部門不得擅自扣減對(duì)幼兒園的財(cái)政性撥款，不得以任何形式提取統(tǒng)籌幼兒園收取的各項(xiàng)費(fèi)用。幼兒園在規(guī)定的幼兒在園時(shí)間內(nèi)（具體在園時(shí)間由各省轄市規(guī)定），不得以開辦興趣班、特色班、實(shí)驗(yàn)班、留守班等為由另外收取費(fèi)用。非規(guī)定的幼兒在園時(shí)間，具備培訓(xùn)資質(zhì)的幼兒園或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入園舉辦的各類培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持自愿原則，其培訓(xùn)收費(fèi)按照省定培訓(xùn)收費(fèi)相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)報(bào)備。嚴(yán)禁幼兒園向幼兒家長(zhǎng)收取與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等。
本通知自2011年秋學(xué)期起執(zhí)行，此前與本通知規(guī)定不符的同時(shí)廢止。