| 首頁> | 政務(wù)公開> | 政府公報> | 網(wǎng)上公報室 |
蘇政辦發(fā)〔2012〕211號 2012年12月17日
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
《江蘇省教育信息化三年行動計劃（2013－2015年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
江蘇省教育信息化三年行動計劃（2013－2015年）
為深入實施科教與人才強省戰(zhàn)略，加快教育強省和教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐，根據(jù)《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》和《江蘇省“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化規(guī)劃》，制定本計劃。
一、總體要求
（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，把培養(yǎng)創(chuàng)新人才和提高全民信息素養(yǎng)作為根本，把建設(shè)信息化學習環(huán)境和優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學資源作為基礎(chǔ)，把改革教學模式和創(chuàng)新學習方式作為核心，把體制機制和隊伍建設(shè)作為保障，全面提升教育信息化建設(shè)水平，為構(gòu)建現(xiàn)代教育體系、努力辦好人民滿意的教育提供有力支撐。
（二）基本原則。
1．面向未來、育人為本。按照中長期教育改革發(fā)展目標要求，適應(yīng)未來競爭和創(chuàng)新人才成長需要，努力為每一名學生提供個性化學習與終身學習所需的信息化環(huán)境和服務(wù)。設(shè)施建設(shè)、內(nèi)容設(shè)置與運行方式必須符合學生特點和育人規(guī)律，尊重學生主體地位，讓廣大學生平等、有效、健康地運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)快樂學習、健康成長，促進全面發(fā)展。
2．統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進。根據(jù)各級各類教育特點和蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌做好教育信息化整體規(guī)劃，強化頂層設(shè)計，鼓勵形成特色。堅持把經(jīng)濟薄弱地區(qū)和農(nóng)村薄弱學校作為重點，通過政策扶持、資源傾斜等方式，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校之間的數(shù)字化差距。
3．應(yīng)用驅(qū)動、共建共享。緊貼師生現(xiàn)實需要，開發(fā)應(yīng)用優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，真正使現(xiàn)代信息技術(shù)融入教學和管理的核心業(yè)務(wù)，切實避免建而不用、閑置浪費。構(gòu)建信息化學習和教學環(huán)境，建立政府引導、多方參與、共建共享的開放合作機制，實現(xiàn)人人皆學、處處能學、時時可學。
4．深度融合、引領(lǐng)創(chuàng)新。探索現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的全面融合，特別是在教育內(nèi)容、教師教學、學生學習、教育管理、教師研修等方面的融合，促進教育領(lǐng)域重點難點問題的解決。發(fā)揮信息技術(shù)在教育改革發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，推動教育理念、教育模式和學習方法創(chuàng)新，形成教育創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新互動并進的良好局面。
（三）主要目標。圍繞建網(wǎng)、建庫、建隊伍、建機制，以“三通兩平臺”（寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、數(shù)字資源班班通、學習空間人人通和教學資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺）建設(shè)為抓手，充分利用信息技術(shù)手段改革教學模式、創(chuàng)新學習方式、提升管理水平，全面建成涵蓋各級各類教育的教育信息化公共服務(wù)體系，國家教育信息化標準達標率達到85%以上，形成與我省教育現(xiàn)代化發(fā)展水平相適應(yīng)的教育信息化建設(shè)新局面。
——教育教學資源和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更加完備。建成以課程資源和自主學習資源為主的數(shù)字化教學資源體系，初步建成適用于課堂教學的電子互動教材資源庫。建成省級教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)中心和管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級各類教育和學校信息化管理系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享。
——信息技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)更加深入。建立教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標準，完善省、市、縣三級培訓網(wǎng)絡(luò)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、面向全體教育工作者的信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓。著力強化教師網(wǎng)絡(luò)教學教研，不斷提高學生網(wǎng)絡(luò)自主學習和協(xié)同學習能力。
——教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施更加優(yōu)化。加強省教育和科研計算機網(wǎng)建設(shè)，建成覆蓋所有地區(qū)和各級各類學校的教育寬帶網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各地教育城域網(wǎng)高速接入省教育和科研計算機網(wǎng)。
——教育信息化體制機制更加健全。進一步明確各級教育行政部門、專業(yè)機構(gòu)和學校的職責，基本形成教育信息化領(lǐng)導和管理體系。建立教育信息化評價制度，完善多渠道經(jīng)費投入保障機制。
二、發(fā)展任務(wù)
（四）大力提升基礎(chǔ)教育信息化水平。推進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學資源開發(fā)與應(yīng)用，建成學科齊全、具有江蘇特色的數(shù)字化教學資源庫，促進基礎(chǔ)教育教學資源的可持續(xù)更新和共建共享。推動信息技術(shù)在教與學中的深度融合，教師普遍在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進行教學，利用信息技術(shù)開展啟發(fā)式、探究式教學，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)教研活動，不斷提高學生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主學習能力，逐步實現(xiàn)學生學習成長情況的智能化反饋。加強基礎(chǔ)教育學校數(shù)字校園建設(shè)，100%的學校建成寬帶接入的校園網(wǎng)，50%以上的學校實現(xiàn)校園內(nèi)無線寬帶上網(wǎng)，普通教室信息設(shè)備終端能夠滿足網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多媒體互動教學需要。結(jié)合義務(wù)教育學校現(xiàn)代化建設(shè)，提高所有學校在信息基礎(chǔ)設(shè)施、教學資源、軟件工具等方面的基本配置水平，重點支持經(jīng)濟薄弱地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的學校信息化建設(shè)，促進所有學校師生享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學資源。
（五）扎實推進職業(yè)教育信息化建設(shè)。突出服務(wù)專業(yè)整體教學和實訓教學，兼顧學歷教育和職業(yè)培訓需求，建設(shè)一批具有較強針對性、適用性和普惠性的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，建成14個省級職業(yè)教育資源中心和60個職業(yè)教育資源開發(fā)基地。加快構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學習平臺，以媒體素材、課例、網(wǎng)絡(luò)課程、仿真實訓室以及數(shù)字圖書館為重點，推動實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學資源在全省范圍的共建共享。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化教育教學過程，改革人才培養(yǎng)模式，以信息技術(shù)支撐產(chǎn)教結(jié)合、工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習。堅持以信息技術(shù)促進教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)與崗位、教材與技術(shù)的深度結(jié)合，切實加強人才需求、就業(yè)預警、專業(yè)調(diào)整等方面的信息分析和服務(wù)，大幅度提高職業(yè)教育教學、管理和科研的信息技術(shù)應(yīng)用水平。推進職業(yè)教育數(shù)字校園、智慧校園建設(shè)，建成一批數(shù)字化技能教室，職業(yè)院校國家信息化標準達標率超過90%，省級以上示范院校達標率為100%。
（六）加快高等教育信息化進程。提高教師信息化素養(yǎng)和應(yīng)用能力，建設(shè)促進教師專業(yè)發(fā)展的信息化平臺，開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)的教師培訓課程，建立教師信息化教學能力培訓考核制度，把教師運用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力和績效納入教師考核、評優(yōu)、晉升職務(wù)職稱的內(nèi)容。面向?qū)W生開設(shè)信息技術(shù)培訓、專題講座、公選課等，著力提高學生的信息技術(shù)應(yīng)用水平，注重引導學生利用網(wǎng)絡(luò)開展基于問題的遠程協(xié)同學習。構(gòu)建信息化教學管理與教學支持服務(wù)體系，建設(shè)服務(wù)于高等教育質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)及高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的信息平臺，全面提高學校教學管理、學生實驗實習等方面的信息化水平。加強高等教育信息化設(shè)施與環(huán)境建設(shè)，多媒體教室比例提高到80%以上，所有教室實現(xiàn)有線入網(wǎng)，60%的教學活動區(qū)域覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)教學平臺使用率達90%以上，促進各種優(yōu)質(zhì)教育資源基于數(shù)字化平臺的集成共享，全面實現(xiàn)高校教學科研、管理服務(wù)和文化建設(shè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。繼續(xù)推進下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的研究應(yīng)用。健全高校教育信息化管理體制和工作機制，把教育信息化管理體制與現(xiàn)代大學制度建設(shè)有機結(jié)合。進一步整合教育信息化服務(wù)部門，形成統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、分層實施的教育信息化工作機制。
（七）著力構(gòu)建繼續(xù)教育信息化公共服務(wù)平臺。以加強人力資源能力建設(shè)為核心，運用信息技術(shù)大力發(fā)展遠程非學歷繼續(xù)教育和學歷繼續(xù)教育，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快建設(shè)人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。鼓勵建設(shè)繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源庫，積極推動教育資源進家庭，為全社會各類學習者提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，建立健全覆蓋全省城鄉(xiāng)的遠程教育系統(tǒng)，著力提高開放大學建設(shè)水平，努力探索具有江蘇特色、靈活開放的學習制度和辦學模式。建立繼續(xù)教育“學分銀行”制度，開展學分互認，建設(shè)支持終身學習的繼續(xù)教育考試評價和質(zhì)量監(jiān)管體系。
（八）不斷增強教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓，50歲以下教師和教育管理人員每年至少接受1次信息技術(shù)培訓，著力提升信息技術(shù)應(yīng)用水平和領(lǐng)導能力。強化中小學信息技術(shù)教師特別是農(nóng)村學校信息技術(shù)教師的培訓，進一步提高信息技術(shù)課程實施水平。注重中小學網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)人員的培訓，全面落實網(wǎng)絡(luò)與信息安全人員持證上崗制度，每所中小學至少配備１名信息技術(shù)專業(yè)人員。開展基于信息技術(shù)、以學科應(yīng)用為核心的教師培訓，建立覆蓋所有學科和專題的教師培訓課程數(shù)字資源庫，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教師培訓模式，提高網(wǎng)絡(luò)遠程培訓實效。
三、重點項目
（九）教育信息化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)工程。依托省教育和科研計算機網(wǎng)，整合利用各級各類教育機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，以省為中心節(jié)點、省轄市為分中心節(jié)點，構(gòu)建省教育云計算基礎(chǔ)平臺，為全省教育信息化提供公共服務(wù)平臺及網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境，到2015年，實現(xiàn)全省基礎(chǔ)平臺支持20萬并發(fā)用戶，互聯(lián)網(wǎng)接入總帶寬不小于20Gbps，公共存儲總?cè)萘窟_到百TB級，計算資源統(tǒng)籌分配管理、數(shù)據(jù)異地互相備份。著力推進數(shù)字校園、智慧校園建設(shè)，研究制定符合省情和各類教育特點的智慧校園建設(shè)標準，加大無線校園網(wǎng)建設(shè)力度，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強學校數(shù)字化環(huán)境建設(shè)，提高計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、多媒體教學系統(tǒng)、校園通訊系統(tǒng)及新技術(shù)在教育教學中的支撐能力，大力推行電子校務(wù)、學籍管理、信息服務(wù)、專業(yè)教學等應(yīng)用平臺，全面提高各類教育在學校管理、教學應(yīng)用、學生實訓等方面的信息化水平。
（十）教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程。建立全省統(tǒng)一的教育信息化綜合管理數(shù)據(jù)中心，加強以學校管理、教師管理、學生管理、教學質(zhì)量監(jiān)測與評估管理等為主要內(nèi)容的教育電子政務(wù)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提升對各類教育服務(wù)管理的信息化程度。推進基礎(chǔ)教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面建成基礎(chǔ)教育學校管理信息系統(tǒng)、學生學籍管理系統(tǒng)、校舍信息管理系統(tǒng)等信息管理系統(tǒng)。推進職業(yè)教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面建成中等職業(yè)學校管理信息系統(tǒng)、學生管理信息系統(tǒng)、教育教學實訓管理系統(tǒng)等信息管理系統(tǒng)。推進高等教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面建成高校管理信息系統(tǒng)、學生學籍管理系統(tǒng)、學科專業(yè)管理系統(tǒng)、教學狀態(tài)數(shù)據(jù)與質(zhì)量檢測系統(tǒng)、招生管理信息系統(tǒng)、畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)等信息管理系統(tǒng)。推進教師管理信息系統(tǒng)、國家教育考試標準化考點建設(shè)系統(tǒng)、繼續(xù)教育機構(gòu)數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)、教育涉外管理信息系統(tǒng)、學生體質(zhì)健康標準管理信息系統(tǒng)等信息管理系統(tǒng)建設(shè)。
（十一）數(shù)字化教學資源建設(shè)工程。按照“標準、開放、協(xié)作、共建、共享”的基本要求和“平臺+資源+服務(wù)”的模式，制定完善數(shù)字化教學資源建設(shè)標準、規(guī)范和質(zhì)量評價辦法，理順開發(fā)體制，完善激勵機制，采取征集、整合、共建、引進等多種方式，基本建成覆蓋各級各類教育的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學資源。依托省教育信息化公共服務(wù)平臺，建成動態(tài)的省、市、縣、校四級物理分散、邏輯集中的省級教育信息資源庫。到2015年，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域建成覆蓋中小學所有學科的1TB的精品示范課例庫、多媒體課件庫和教學素材庫，建成300GB的特殊教育資源庫，“書香江蘇”網(wǎng)上讀書平臺功能進一步完善；在職業(yè)教育和繼續(xù)教育領(lǐng)域建成農(nóng)林牧漁、能源、土木工程、加工制造、交通運輸、信息技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、輕紡食品、財經(jīng)商貿(mào)、休閑保健等10大類網(wǎng)絡(luò)課程學習資源庫；在高等教育領(lǐng)域建成300門省級精品共享課程和1000個多媒體課件和特色專業(yè)資源庫；在教師培訓方面，緊密結(jié)合師資培訓計劃，建成基礎(chǔ)教育34門學科的教師網(wǎng)絡(luò)培訓課程，以及100門通識類和專題類教師網(wǎng)絡(luò)培訓課程。
（十二）信息技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)工程。有計劃地培養(yǎng)一批有影響的學科網(wǎng)絡(luò)教研團隊，建立網(wǎng)絡(luò)教研平臺，支持網(wǎng)絡(luò)聽課、互動評課和遠程協(xié)作，為教師開展網(wǎng)絡(luò)教研活動提供支撐服務(wù)。大力開展學生網(wǎng)上協(xié)同學習，引導學生利用網(wǎng)絡(luò)開展基于問題的遠程協(xié)同學習，提高學生的團隊精神、協(xié)作意識和實踐能力。通過省基礎(chǔ)教育信息化公共服務(wù)平臺搭建網(wǎng)上家庭學習系統(tǒng)，提供豐富多樣的在線學習內(nèi)容，努力建成適應(yīng)學生個性化學習需求的自主學習系統(tǒng)。建立基于網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)和校際結(jié)對幫扶平臺，鼓勵引導結(jié)對學校共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學教研資源，促進信息技術(shù)在城鄉(xiāng)和校際的同步應(yīng)用。全面實施教師遠程教育培訓。依托江蘇教師教育網(wǎng)絡(luò)培訓平臺，提供多種職前職后教育培訓課程，開展基于網(wǎng)絡(luò)的教師教育技術(shù)能力中高級培訓、教育技術(shù)骨干教師培訓和教師自主培訓，滿足全省各級各類學校教師的專業(yè)發(fā)展。啟動師生學習卡建設(shè)工作，建立教師專業(yè)發(fā)展和學生個人成長電子檔案。
（十三）信息技術(shù)教育應(yīng)用試點示范工程。開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)教育應(yīng)用示范，在全省建立5個物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)教育應(yīng)用示范基地，利用傳感技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在校園、研究所和其他社會場所建設(shè)一批感知中心。開展數(shù)字化學習試點，啟動基礎(chǔ)教育數(shù)字化學習百校試點，開發(fā)使用與現(xiàn)行中小學學科教材相配套、適合網(wǎng)絡(luò)化教學的電子互動教材。開展數(shù)字化學習型社區(qū)示范，建立100個左右的數(shù)字化學習型社區(qū)示范點，設(shè)立全民學習檔案管理系統(tǒng)，建立終身學習卡，充分利用各種信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和課程數(shù)字資源，滿足電視機、計算機、手機等不同終端使用人群的學習需求。開展區(qū)域和學校教育信息化綜合示范，確定一批教育信息化綜合示范單位，鼓勵各地各校圍繞教育信息化帶動教育現(xiàn)代化、信息技術(shù)與教育教學深度融合等主題，探索教育信息化發(fā)展模式和路徑，整體提升教育信息化發(fā)展水平。
四、保障措施
（十四）加強教育信息化工作組織領(lǐng)導。省成立由教育行政部門牽頭，發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、公安、科技、人力資源社會保障、廣電、通信管理等部門組成的教育信息化推進工作廳際協(xié)調(diào)小組，及時研究解決工作中遇到的重要問題，加快全省教育信息化建設(shè)步伐。各級政府是教育信息化建設(shè)的責任主體，要切實加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確“時間表”和“路線圖”，研究制定具體措施，推動各項任務(wù)落實到位。各級教育行政部門和各級各類學校是教育信息化建設(shè)的實施主體，要準確把握需求導向，因地因校制宜推進教育信息化工作。其中，教育行政部門要完善教育信息化領(lǐng)導機構(gòu)，成立教育信息化工作領(lǐng)導小組；高校和具備一定規(guī)模的其他學校要明確教育信息化管理與技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，建立健全信息化管理機制。
（十五）完善教育信息化建設(shè)政策保障。將教育信息化工作納入各級教育行政部門的年度工作計劃，納入教育現(xiàn)代化指標體系，納入政府教育督導內(nèi)容。研究制定教育信息化檢查評價辦法，定期開展教育信息化建設(shè)和應(yīng)用效益評估，開展教育信息化建設(shè)先進集體和個人評選表彰。完善教育信息化技術(shù)人員的編制管理與專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法，把教育技術(shù)能力納入教師資格認證考核體系，推動提升教師教育信息化應(yīng)用水平。建立數(shù)字化教學資源評價與審定制度，成立數(shù)字化教學資源評估專家委員會，到2015年，對進入我省各級各類學校所有數(shù)字化教學資源實現(xiàn)質(zhì)量評價與審定。
（十六）確保教育信息化經(jīng)費投入。加大財政投入，把教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)資金列入各級財政教育經(jīng)費預算，抓緊建立從公用經(jīng)費中列支運營維護保障經(jīng)費的機制，特別要加大對農(nóng)村地區(qū)教育信息化建設(shè)的經(jīng)費傾斜力度。積極探索“政府政策支持、企業(yè)投資建設(shè)、學校持續(xù)使用”的有效方式，鼓勵企業(yè)和其他社會力量投資建設(shè)、提供個性化服務(wù)，并建立健全用戶按需購買相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的機制。統(tǒng)籌安排教育信息化經(jīng)費使用，及時調(diào)整經(jīng)費支出重點，合理分配在硬件、軟件、應(yīng)用、維護等各環(huán)節(jié)的經(jīng)費使用比例，同時，加強項目管理和經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用效益。
（十七）加強教育信息化服務(wù)能力建設(shè)。開展教育信息化發(fā)展研究，成立省教育信息化專家咨詢委員會，制定實施符合我省實際和未來發(fā)展趨勢的各類教育和學校信息化建設(shè)標準。加強教育信息化運行維護和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，加快建設(shè)一支教育信息化專業(yè)人才隊伍。建立全省統(tǒng)一聯(lián)動、快速響應(yīng)的服務(wù)機制，形成完整的省、市、縣、校四級運行維護體系。強化信息安全服務(wù)，健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)管理規(guī)范，建立全方位、立體式的安全保障網(wǎng)絡(luò)。