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蘇公發(fā)〔2013〕6號
各市公安局：
現(xiàn)將《江蘇省公安機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)群眾和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十二項(xiàng)措施》印發(fā)你們，請堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
江蘇省公安機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)群眾和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十二項(xiàng)措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)，更好地順應(yīng)群眾期待和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，現(xiàn)制定以下十二項(xiàng)措施。
一、實(shí)行窗口單位全日制受理群眾急辦公安業(yè)務(wù)。全省公安車輛管理所、出入境管理部門和戶籍窗口周一至周六正常辦理職責(zé)規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，周日受理群眾急辦和預(yù)約事項(xiàng)。對制作好的出入境證件，由省廳集中寄到市、縣級公安機(jī)關(guān)受理點(diǎn)發(fā)放，并可根據(jù)本人意愿，通過快遞公司直接寄給申請人。
二、推行同城新增住房自由落戶政策。對在同一城市已作常住戶口登記又有新增住房（指自有產(chǎn)權(quán)住房或政府提供的非公共租賃性質(zhì)的保障性住房）的，可根據(jù)本人申請將其全家戶口一并遷至新增住房落戶，手續(xù)齊全的當(dāng)場辦理。
三、進(jìn)一步縮短居民身份證制發(fā)周期。將居民身份證法規(guī)定的60日居民身份證制發(fā)周期進(jìn)一步縮短至20個(gè)工作日。對參加重要考試、比賽等急需辦理居民身份證的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)憑相關(guān)證明材料優(yōu)先受理，省公安廳優(yōu)先制作并單獨(dú)寄發(fā)，確保群眾在10個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取證件。對申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證的，在申辦后的2日內(nèi)將臨時(shí)居民身份證發(fā)給申領(lǐng)人。
四、推行邊檢“一站式”、“直通車”服務(wù)。開通全省邊檢網(wǎng)上報(bào)檢統(tǒng)一平臺，推廣使用遠(yuǎn)程無線驗(yàn)放系統(tǒng)，為出入境旅客提供“一站式”快速通關(guān)服務(wù)。在江海港口岸一線設(shè)立邊檢警務(wù)室，開通“便民服務(wù)直通車”。建立巡查執(zhí)法服務(wù)隊(duì)，為偏遠(yuǎn)碼頭企業(yè)和臨時(shí)開放點(diǎn)就近提供現(xiàn)場報(bào)檢、辦證、咨詢等通關(guān)服務(wù)，服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展。
五、優(yōu)化建設(shè)工程消防服務(wù)。建筑面積在300平方米以下或者工程投資額在30萬元以下的裝修工程取消裝修材料檢驗(yàn)（公共娛樂場所和旅館除外）。不燃材料或者沒有燃燒性能等級要求的裝修材料不作為檢驗(yàn)對象。裝修工程申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或者備案時(shí)，受理窗口提前告知建設(shè)單位消防驗(yàn)收或者備案申報(bào)階段的裝修材料檢驗(yàn)要求。裝修材料檢驗(yàn)結(jié)束時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)和短信第一時(shí)間告知建設(shè)單位檢驗(yàn)結(jié)果，方便建設(shè)單位在檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)前申報(bào)消防驗(yàn)收或者備案。
六、增加巡防警力更好服務(wù)群眾。優(yōu)化重組各種巡防力量，組建巡特警專門機(jī)構(gòu)，市、縣公安機(jī)關(guān)單獨(dú)設(shè)立巡特警支、大隊(duì)，派出所建立以公安民警為骨干、專職保安為補(bǔ)充的巡防中隊(duì)，全面承擔(dān)街面巡防職能；市、縣級公安機(jī)關(guān)每天組織一定警力參與街面路面巡邏，全省公安檢查站、省市際治安卡口實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)模式，及時(shí)接受群眾報(bào)警求助，參與處置街面突發(fā)事件，提升社會面見警率、管事率和治安控制力，增強(qiáng)人民群眾安全感。
七、改革和規(guī)范110接處警服務(wù)。升級改造市縣公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺接處警系統(tǒng)，保證110電話暢通。推動110與12345等政府公共服務(wù)平臺對接，深化110社會聯(lián)動工作，提高群眾報(bào)警求助處置能力。
八、為群眾提供24小時(shí)信息查詢服務(wù)。組建省公安廳信息查詢服務(wù)中心，24小時(shí)為全省廣大群眾提供本人身份信息核查和公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)辦理咨詢等服務(wù)。
九、建立全省道路交通管理信息服務(wù)平臺。全省啟用統(tǒng)一的“96122江蘇交巡警服務(wù)熱線”，接受道路交通管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)辦理咨詢和相關(guān)投訴舉報(bào)。建立全省道路交通管理短信服務(wù)平臺，向機(jī)動車所有人、駕駛?cè)嗣赓M(fèi)發(fā)送交通安全提示和交通違法行為、交通違法計(jì)分累計(jì)9分/12分、駕駛?cè)藢忩?yàn)與換證、車輛檢驗(yàn)與報(bào)廢告知短信。建立道路交通管理微信公共服務(wù)平臺，開展文明交通宣傳，提供實(shí)時(shí)路況、交通誘導(dǎo)等信息服務(wù)。
十、嚴(yán)厲懲治涉及民生的犯罪活動。對公安機(jī)關(guān)接報(bào)的食品、藥品、農(nóng)資等制假售假和環(huán)境污染案件線索，認(rèn)真組織核查，依法立案偵查或移送有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。對重大制假、售假和環(huán)境污染案件，堅(jiān)決依法查辦，查清犯罪事實(shí)和假劣、制污源頭，依法嚴(yán)懲犯罪分子。嚴(yán)密防范打擊街面搶劫、搶奪、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、入室盜竊、盜竊電動自行車等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及非法集資、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，努力挽回群眾財(cái)產(chǎn)損失。
十一、積極維護(hù)企業(yè)經(jīng)營安全。完善實(shí)施省、市、縣三級公安機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)為企業(yè)提供法律咨詢、治安預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控等指導(dǎo)服務(wù)。加大對涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵辦力度，進(jìn)一步保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
十二、進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，公安機(jī)關(guān)所有執(zhí)法服務(wù)窗口全部依法公開執(zhí)法依據(jù)、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)期限、便民舉措等。深化網(wǎng)上執(zhí)法告知服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，所有警情處理、案件受案情況、辦案進(jìn)度、辦理結(jié)果等依法依規(guī)向當(dāng)事人公開，以公開促進(jìn)和保障執(zhí)法公正。健全完善110短信評警、窗口服務(wù)單位滿意度評價(jià)、警情案件回訪等制度，主動接受群眾對執(zhí)法服務(wù)工作的監(jiān)督評議。