蘇水規(guī)〔2014〕4號
各市水利（務）局，昆山市、泰興市、沭陽縣水利（務）局，廳直有關單位：
為進一步規(guī)范全省水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的考核管理工作，提高水利工程施工安全生產管理水平，根據有關法規(guī)，省水利廳制定了《江蘇省水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施辦法》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
江蘇省水利廳
2014年9月29日
江蘇省水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本省水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員（以下簡稱“安全生產管理三類人員”）的管理工作，保障水利水電工程施工安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《安全生產許可證條例》、水利部《水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》（以下簡稱《考核管理辦法》）等，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 凡資質注冊地在本省行政區(qū)域內，資質等級為水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下以及專業(yè)承包二級（含二級）以下的施工企業(yè)，其安全生產管理人員的安全生產考核管理，應當遵守本辦法，取得省水利廳發(fā)放的《安全生產考核合格證書》（以下簡稱“考核合格證書”）。
水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質、專業(yè)承包一級資質施工企業(yè)，其安全生產管理三類人員的考核，按照水利部《考核管理辦法》執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱的企業(yè)主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人
員，包括企業(yè)法定代表人、經理、分管安全生產工作副經理等。
項目負責人，是指由企業(yè)法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。
專職安全生產管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。
第四條 在本省行政區(qū)域內從事水利工程施工活動的施工企業(yè)安全生產管理三類人員，必須持有省級以上水行政主管部門頒發(fā)的有效考核合格證書，方可參與水利工程投標，從事施工活動。
第五條 安全生產管理三類人員安全生產考核實行分類考核。
企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的考核合格證書分別簡稱為A類、B類和C類證書，其中A、B兩類人
員不可報考或持有C類證書。
第六條 考核分為安全管理能力考核（以下簡稱“能力考核”）和安全生產知識考試（以下簡稱“知識考試”）兩部分。能力考核和知識考試均合格后，方能取得考核合格證書。
能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應的文化程度、工作經歷、業(yè)績等資格的審核；知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產管理、安全生產技術知識情況的測試。
能力考核通過后，方可參加知識考試。知識考試采用書面閉卷形式，一般每個季度舉辦一期。
第七條 省水利廳建立“江蘇省水利水電工程施工企業(yè)安全生產管理人員信息管理系統(tǒng)”，所有申請考核的企業(yè)須登錄該系統(tǒng)，實行安全生產管理三類人員信息化管理。
第二章 考核管理
第八條 省水利廳負責本省行政區(qū)域內安全生產管理三類人員考核的統(tǒng)一管理。
能力考核由設區(qū)的市水行政主管部門負責。
知識考試由省水利廳委托有關機構或者設區(qū)的市水利（務）局組織開展。
第九條 安全生產管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報，經設區(qū)的市水行政主管部門初審合格后報省水利廳審核。省、市水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責。
第十條 施工企業(yè)申請考核，應提交以下信息材料：
（一）企業(yè)施工資質證書復印件；
（二）個人考核申請表及企業(yè)考核申請匯總表（附錄1、附錄2略）；
（三）企業(yè)聘用勞動合同復印件或勞動人事部門出具的勞動人事關系證明；
（四）申請人的近3個月養(yǎng)老保險交費憑證；
（五）申請人的有效身份證件及學歷證書或職稱證書等復印件，并附申請人近期1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條 能力考核包括以下內容：
（一）具有完全民事行為能力，身體健康。
（二）與申報企業(yè)有正式勞動關系。
（三）項目負責人年齡不超過65周歲；專職安全生產管理人員年齡不超過60周歲。
（四）申請人的學歷、職稱和工作經歷應分別滿足以下要求：
1．企業(yè)主要負責人：法定代表人應滿足水利水電工程承包企業(yè)資質等級標準的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責人，應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷；
2．項目負責人：應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷；
3．專職安全生產管理人員：應具有中專或同等學歷且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷，大專及以上或同等學歷且具
有2年及以上的水利水電工程建設經歷。
（五）在申請考核之日前1年內，申請人沒有受到各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或通報批評，且沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。
（六）符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的要求。
第十二條 省水利廳在15個工作日內，對知識考試成績合格的人員予以公示，公示期為5個工作日。公示期滿之日起15個工作日內核發(fā)考核合格證書。考核合格證書有效期為3年。
第三章 證書管理
第十三條 考核合格證書有效期屆滿，可申請2次延期，每次延期期限為3年。施工企業(yè)應當于有效期截止日前5個月內，向原發(fā)證機關提出延期申請。有效期屆滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。
考核合格證書失效或已經過2次延期的，需重新參加考核。
第十四條 在每一個考核合格證書有效期內，安全生產管理三類人員應當參加本企業(yè)組織的安全生產管理培訓，且至少參加1次由省水利廳組織的不低于8個學時的安全生產繼續(xù)教育培訓。
第十五條 施工企業(yè)申請考核合格證書延期，應按規(guī)定向省水利廳提交如下申請材料：
（一）個人延期申請表及延期申請匯總表（附錄3、附錄4略）；
（二）個人參加企業(yè)組織的年度安全生產教育培訓證明和省水利廳組織的安全生產繼續(xù)教育證明；
（三）考核證書有效期內，安全生產管理人員的業(yè)績材料；
（四）考核合格證書原件、身份證及企業(yè)安全生產許可證復印件；
（五）考核合格證書有效期內，企業(yè)如發(fā)生過生產安全責任事故，提供有關部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。
第十六條 在考核合格證書有效期內，安全生產管理三類人員有下列行為之一的，其合格證書不予延期，自動失效。
（一）本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的，或在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的；
（二）未按要求參加本企業(yè)組織的年度安全生產教育培訓和省水利廳組織的繼續(xù)教育的；
（三）項目負責人年滿65周歲的；專職安全生產管理人員年滿60周歲的；
（四）不再適合從業(yè)的其他情形。
第十七條 安全生產管理三類人員因所在企業(yè)名稱或者個人信息改變等原因需要變更證書的，應由所在企業(yè)提出申請，經所在地設區(qū)的市水行政主管部門初審后報省水利廳，并按照以下要求分別提交申請材料：
（一）施工企業(yè)名稱變更
1．企業(yè)出具的變更申請表（附錄5略）；
2．企業(yè)名稱變更的有效證明文件復印件；
3．考核合格證書原件；
4．申請人近期1寸免冠彩色正面照片1張。
（二）施工企業(yè)資質變更
1．企業(yè)出具的變更申請表（附錄5略）；
2．施工企業(yè)資質變更的有效證明文件復印件；
3．考核合格證書原件；
4．申請人1寸近期免冠彩色正面照片1張。
（三）個人信息變更
1．企業(yè)出具的變更申請表（附錄5略）；
2．變更信息的有效證明文件復印件；
3．考核合格證書原件；
4．申請人近期1寸免冠彩色正面照片1張。
（四）個人工作單位變更
1．現聘企業(yè)出具的變更申請表（附錄5略）；
2．申請人與原聘用企業(yè)簽訂的解除勞動關系協(xié)議及與現聘用企業(yè)簽訂的勞動合同、社保繳費憑證復印件；
3．考核合格證書原件，身份證原件及復印件；
4．申請人近期1寸免冠彩色正面照片1張。
（五）證書污損補換
1．企業(yè)出具的變更申請表（附錄5略）；
2．考核合格證書原件；
3．申請人近期1寸免冠彩色正面照片1張。
（六）考核證書遺失補辦
1．企業(yè)出具的變更申請表（附錄5略）；
2．刊登有遺失作廢聲明的省級媒體材料；
3．申請人身份證原件、復印件；
4．申請人近期1寸免冠彩色正面照片1張。
（七）證書注銷
1．申請人出具經所在企業(yè)加蓋公章的注銷申請；
2．考核合格證書原件，身份證原件及復印件。
第十八條 安全生產管理三類人員辦理考核合格證書信息變更的，應在證書有效期內辦理，自動失效的證書不予受理。一年內，同一本考核合格證書一般只能進行1次個人工作單位變更。
第十九條 施工企業(yè)應當加強安全生產管理人員上崗登記和離崗核銷管理。
第二十條 有下列情形之一的，省水利廳將收回有關安全生產管理人員的考核合格證書，并重新考核：
（一）企業(yè)主要負責人所在企業(yè)發(fā)生1起以上重大、特大等級生產安全事故或2起及以上較大生產安全事故，且本人負有責任的；
（二）項目負責人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產安全事故，且本人負有責任的；
（三）專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產安全事故，且本人負有責任的。
第二十一條 發(fā)現偽造、騙取安全生產考核合格證書的，省水利廳應沒收或撤銷其證書且2年內不得申請考核，構成犯罪的，依照有關規(guī)定追究其法律責任。
第四章 附 則
第二十二條 本辦法由江蘇省水利廳負責解釋。本辦法自2014年11月1日起施行。
第二十三條 本辦法中的附錄同水利部《考核管理辦法》中的附錄。