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蘇政辦發(fā)〔2014〕90號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為更好地保護和利用大運河沿線文化、生態(tài)、景觀資源，根據(jù)省委、省政府有關(guān)部署和《省政府關(guān)于扎實推進城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見》（蘇政發(fā)〔2013〕1號）要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制了《江蘇省大運河風(fēng)景路規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)實施工作通知如下。
一、充分認(rèn)識編制和實施《規(guī)劃》的重要性
大運河途經(jīng)我省15個市、縣（市），沿線歷史人文和自然生態(tài)資源十分豐富，是重要的文化、生態(tài)、景觀廊道。在推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強生態(tài)文明建設(shè)和大運河申遺成功的背景下，編制并實施江蘇省大運河風(fēng)景路規(guī)劃，對于保護和展示大運河世界文化遺產(chǎn)，構(gòu)筑貫穿江蘇南北的歷史文化長廊，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)景觀格局，提升沿線地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量和城鄉(xiāng)空間品質(zhì)具有重要意義。各有關(guān)地區(qū)和部門要切實提高思想認(rèn)識，本著積極主動的態(tài)度，采取扎實有力措施，把組織實施《規(guī)劃》作為一項重要任務(wù)抓緊、抓實、抓好。
二、及時組織編制本地區(qū)詳細規(guī)劃
各有關(guān)市、縣（市）人民政府要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)、總體布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和控制要求等，落實措施，落實經(jīng)費，抓緊組織編制本地區(qū)大運河風(fēng)景路詳細規(guī)劃。規(guī)劃編制過程中，要與相鄰城市充分溝通協(xié)商，必要時可提請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織協(xié)調(diào)。
三、科學(xué)構(gòu)建風(fēng)景路網(wǎng)絡(luò)體系
《規(guī)劃》確定的“一主、十七支、二十聯(lián)”風(fēng)景路網(wǎng)絡(luò)體系，是大運河風(fēng)景路建設(shè)的重要依據(jù)。各有關(guān)地區(qū)要按照《規(guī)劃》要求，以保護資源、豐富文化、優(yōu)化景觀、實用經(jīng)濟、方便安全為原則，深化和完善大運河風(fēng)景路線網(wǎng)布局，重點加強風(fēng)景路與大運河沿線城鎮(zhèn)、特色村莊、景區(qū)景點等的有機聯(lián)通，加快構(gòu)建大運河風(fēng)景路網(wǎng)絡(luò)體系。
四、高度重視資源保護利用和旅游業(yè)發(fā)展
以規(guī)劃建設(shè)大運河風(fēng)景路為契機，加強沿線歷史文化、自然生態(tài)等資源的有效保護和整合利用，加大各類資源和旅游產(chǎn)品的整合力度，著力塑造良好的城鄉(xiāng)人文景觀和自然景觀，全面提升旅游線路的連續(xù)性、旅游交通的便捷性和旅游產(chǎn)品的互補性，更好地滿足沿線居民和游客觀光、休閑、健身、游憩等需求。
五、大力改善風(fēng)景路沿線城鄉(xiāng)居民生活生態(tài)條件
按照低碳、生態(tài)、集約的要求，加快推進大運河風(fēng)景路沿線各級、各類公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強大運河風(fēng)景路沿線城鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整治工作，優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)地區(qū)用地功能和布局，加快發(fā)展休閑觀光產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)、手工業(yè)，整體提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)和風(fēng)景環(huán)境面貌。
六、切實加強對《規(guī)劃》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)市、縣（市）人民政府要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)開展規(guī)劃，建立工作機制，確保《規(guī)劃》實施有力有序有效推進。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門要加強對《規(guī)劃》實施的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)跨地區(qū)風(fēng)景路建設(shè)有關(guān)問題，確保大運河風(fēng)景路建設(shè)順利推進、取得預(yù)期成效。
江蘇省人民政府辦公廳
2014年11月4日