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蘇政辦發(fā)〔2016〕96號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
根據(jù)《國務院辦公廳關于清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務的通知》（國辦發(fā)〔2015〕31號）和《省政府辦公廳印發(fā)關于開展清理規(guī)范行政審批中介服務專項治理實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕85號）等文件精神，對省政府各部門行政許可中介服務事項進行清理，形成了《省政府部門行政許可中介服務事項清單》，已經(jīng)省政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：
一、嚴格落實清單管理
凡未納入清單的中介服務事項，一律不得作為行政許可的受理條件。法律法規(guī)規(guī)章對中介服務有明確范圍限定的，要嚴格按照限定范圍實施，不得隨意擴大。未經(jīng)省政府審查確認并向社會公布，任何部門不得設定新的中介服務事項，確需調整中介服務事項的，按程序報省政府批準。各地、各部門要在官方網(wǎng)站將中介服務事項及相關信息向社會公布。
二、簡化中介評估報告
中介服務要按照簡約、高效的原則，優(yōu)化評估報告編制要求，將形式主義、長篇累牘的評估報告，壓縮為僅包含核心數(shù)據(jù)的評估表格。評估報告分為報告書、報告表和登記表，要縮小報告書、報告表的適用范圍，能做登記表的不做報告表，能做報告表的不做報告書。法律法規(guī)規(guī)章沒有明確要求中介評估作報告書的，提倡“以表代書”，精簡評估報告。可由申請人自行編制的各類材料，相關審批部門應提供示范文本及技術要求，供申請人參考。
三、規(guī)范中介服務收費
中介服務收費應按照公平合法、誠實信用的原則，依據(jù)服務成本確定收費標準，不得在價外或合同外收取任何費用。事業(yè)單位提供中介服務的，納入行政事業(yè)性收費管理。審批部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動，必須通過競爭方式選擇服務機構，服務費用由審批部門支付并按規(guī)定納入部門預算。嚴禁通過分解收費項目、重復收取費用、擴大收費范圍、減少服務內容等變相提高收費標準，嚴禁相互串通、操縱中介服務市場價格。
四、加強中介機構監(jiān)管
各行業(yè)主管部門要制定完善中介服務的規(guī)范和標準，公布中介機構資質資格和市場準入標準，健全信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒和擇優(yōu)劣汰機制，嚴禁以任何形式指定中介機構開展服務；要指導監(jiān)督本行業(yè)中介服務機構建立服務承諾、限時辦結、執(zhí)業(yè)公示、一次性告知、執(zhí)業(yè)記錄和信用管理等制度，細化服務項目、優(yōu)化服務流程、提高服務質量，規(guī)范中介服務機構及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為。嚴肅查處違規(guī)收費、出具虛假證明或報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為，進一步完善中介服務機構信用監(jiān)管體系和考核評價機制，對中介服務機構相關信用狀況和考評結果定期向社會公示。
江蘇省人民政府辦公廳
2016年8月22日
省政府部門行政許可中介服務事項清單.doc