蘇政發〔2017〕142號
各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為貫徹落實《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發〔2017〕46號），進一步深化行政審批制度改革，省人民政府決定，相應取消15項行政許可事項。
各地各有關部門要認真做好銜接工作，及時停止審批已公布取消的行政許可事項，并切實加強事中事后監管，優化政府服務，提高改革的系統性、協同性、針對性和有效性。
附件：省政府決定取消的行政許可事項目錄（共計15項）
江蘇省人民政府
2017年11月14日
附件
省政府決定取消的行政許可事項目錄
（共計15項）
序號 | 權力事項名稱 | 權力類別 | 審批部門 | 處理決定 |
1 | 工程咨詢單位資格認定 | 行政許可 | 省發展改革委 | 我省對應取消轉報事項。 |
2 | 地質勘查乙級、丙級資質審批 | 行政許可 | 省國土資源廳 | 取消審批后，國土資源主管部門通過以下措施加強事中事后監管：1．全面掌握地質勘查單位信息，要求其按照標準規范開展工作。2．對政府部門委托的地質勘查任務，要加強對地質勘查單位履約情況的監督，并承擔相應行政責任。3．對為市場提供服務的地質勘查單位，推行“雙隨機、一公開”抽查，及時查處違法違規行為。4．建立地質勘查單位“黑名單”制度，推動對失信者實行聯合懲戒。 |
3 | 物業服務企業一級資質核定 | 行政許可 | 省住房城鄉建設廳 | 我省對應取消轉報事項。 |
4 | 國際船舶管理業務經營許可 | 行政許可 | 省交通運輸廳 | 取消審批后，交通運輸主管部門要通過以下措施加強事中事后監管：1．督促國際船舶管理企業按照相關標準和安全管理規范開展業務。2．健全有獎舉報和輿情監測制度，加快完善舉報激勵機制，調動公眾監督積極性，對舉報反映的問題，海事管理機構要認真核實并依法處理。 |
5 | 建設項目水資源論證報告書審批 | 行政許可 | 省、市、縣級水行政 主管部門 | 取消審批后，水行政主管部門通過以下措施加強事中事后監管：1．將建設項目水資源論證的有關技術要求納入“取水許可”。2．在取水許可環節，對水資源論證進行把關，強化取水許可管理。3．加強對建設項目用水的監督檢查，嚴厲查處違反規定利用水資源的行為，處罰結果納入國家信用平臺，實行聯合懲戒。 |
6 | 生產建設項目水土保持設施驗收審批 | 行政許可 | 省、市、縣級水行政 主管部門 | 取消審批后，水行政主管部門通過以下措施加強事中事后監管：1．要求生產建設單位按標準執行。2．明確要求生產建設單位應當加強水土流失監測，在生產建設項目投產使用前，依據經批復的水土保持方案及批復意見，組織第三方機構編制水土保持設施驗收報告，向社會公開并向水土保持方案審批機關報備。3．加強對水土保持方案實施情況的跟蹤檢查，依法查處水土保持違法違規行為，處罰結果納入國家信用平臺，實行聯合懲戒。 |
7 | 中央企業和中央管理的其他單位以外的單位對外承包工程資格認定 | 行政許可 | 省商務廳 | 取消審批后，商務部門通過以下措施加強事中事后監管：1．研究建立對外承包工程“備案+負面清單”的管理制度，明確企業主管部門、各地方人民政府的監管主體責任，強化備案報告和監測機制。2．用好重點檢查和“雙隨機、一公開”抽查手段，指導行業組織加強協調自律。3．建立跨部門信用平臺和聯合懲戒工作機制，對違法違規行為嚴格依法懲處。 |
8 | 人間傳染的高致病性病原微生物實驗室實驗活動許可 | 行政許可 | 省衛生 計生委 | 取消審批后，衛生計生部門通過以下措施加強事中事后監管：1．強化從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實驗活動審批，將實驗室實驗活動資格審批的有關要求納入其中，通過對實驗活動的審批進行把關。2．強化實驗室生物安全管理，對實驗活動開展全程監管，嚴控風險，確保病原微生物不外泄，保證實驗活動的安全。 |
9 | 建立城市社區有線電視系統審批 | 行政許可 | 縣級新聞 出版廣電 行政部門 | 取消審批后，新聞出版廣電行政部門通過以下措施加強事中事后監管：1．加強有線電視系統工程的新建、改造等建設管理工作，確保有線電視網絡覆蓋城市各個社區。2．規范有線電視運營企業運營服務和安全，強化內容管理，提高服務質量，加強安全、檢修、維護和應急處置等管理。 |
10 | 漁業無線電臺（站）設置使用許可 | 行政許可 | 省、市、縣級漁業行政主管部門 | 取消審批后，漁業行政主管部門通過以下措施加強事中事后監管：1．在漁業船舶出廠檢驗環節，漁業船舶檢驗機構要檢查漁業船舶設置使用漁業無線電臺的環境和條件，并在漁業船舶檢驗證書中注明電臺使用的頻段、呼號等信息。2．在漁業船舶營運環節，要加強對漁業無線電臺使用情況的檢查，嚴厲查處違法違規行為。 |
11 | 海洋工程拆除或改作他用審批 | 行政許可 | 省、市、縣級海洋行政 主管部門 | 取消審批后，海洋行政主管部門通過以下措施加強事中事后監管：1．對海洋工程需要拆除或者改變用途后可能產生重大環境影響的，強化“海洋工程建設項目海洋環境影響報告核準”，嚴格把關。2．要求施工單位嚴格按照操作規范執行。3．加強監督檢查，對違反規范的行為，依法嚴肅查處。 |
12 | 木材加工經營許可證 | 行政許可 | 市、縣級林業行政主管 部門 | 取消審批后，林業行政主管部門通過以下措施加強事中事后監管：1．強化“林木采伐許可證核發”“木材運輸證核發”，從源頭上對亂砍濫伐行為強化管理。2．加強與工商部門的信息溝通交流，掌握了解從事木材經營加工企業的工商登記信息，并相應加強實地檢查、隨機抽查，每年抽查比例不低于本地區木材經營加工企業總數的20%。重點核查經營（加工）場所是否符合相關規定、審查企業原料和產品入庫出庫臺賬、審查木材來源是否合法。3．違法違規行為處理結果及時通報工商部門，納入國家企業信用信息公示系統。 |
13 | 建立除對外國人開放以外的固定狩獵場的審批 | 行政許可 | 省級林業行政主管部門 | 取消審批后，林業行政主管部門通過以下措施加強事中事后監管：1．強化“國家一級保護陸生野生動物特許獵捕證核發”“國家二級保護陸生野生動物特許獵捕證核發”“獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發”，依據資源狀況依法規范核發特許獵捕證、狩獵證，明確狩獵活動區域、時間和狩獵動物種類、數量、方式。2．加強野生動物資源監測工作，制定完善監管制度，加大對違法行為的處罰力度，處罰結果納入國家信用平臺，實行聯合懲戒。3．加大宣傳教育力度，暢通舉報渠道，充分發揮社會監督作用。 |
14 | 出口國家重點保護的或進出口國際公約限制進出口的陸生野生動物或其產品審批 | 行政許可 | 省級林業行政主管部門 | 取消地方初審后，由國家林業局直接受理審批。 |
15 | 外來陸生野生動物物種野外放生審批 | 行政許可 | 省級林業行政主管部門 | 取消地方初審后，由國家林業局直接受理審批。 |