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蘇財規(guī)〔2018〕7號
各民辦普通高校：
為進一步促進我省民辦高等教育健康發(fā)展，規(guī)范省級民辦高等教育發(fā)展專項資金管理，提高使用效益，省財政廳會同省教育廳聯(lián)合制訂了《江蘇民辦高等教育發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：江蘇省民辦高等教育發(fā)展專項資金管理暫行辦法
江蘇省財政廳
江蘇省教育廳
2018年6月12日
附件
江蘇省民辦高等教育發(fā)展專項資金管理暫行辦法
第一條 為進一步促進我省民辦高等教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《民辦教育促進法》和國務(wù)院、省政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見精神，以及《中華人民共和國預(yù)算法》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》（省政府令第63號）和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制訂本辦法。
第二條 江蘇省民辦高等教育發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）由省級財政設(shè)立，納入省級財政預(yù)算管理，主要用于支持非營利性民辦高校的改革發(fā)展獎勵及補助。
第三條 專項資金分配遵循“突出公益、公平公正、規(guī)范透明、注重績效”的原則。
第四條 省級財政部門的主要職責(zé)包括：
（一）會同省教育廳共同制定專項資金管理辦法及相關(guān)實施細則，研究專項資金扶持政策；
（二）負責(zé)專項資金年度預(yù)算編制和省級預(yù)算執(zhí)行；
（三）參與專項資金執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
第五條 省級教育部門的主要職責(zé)包括：
（一）參與制定專項資金管理辦法及相關(guān)實施細則，研究專項資金扶持政策；
（二）制定年度項目申報指南，發(fā)布申報公告，制定項目評審方案、評審標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范；
（三）組織項目申報、專家評審，提出擬資助項目及經(jīng)費安排建議；
（四）督促并指導(dǎo)民辦高校做好項目執(zhí)行監(jiān)管，組織開展監(jiān)督檢查。
第六條 專項資金主要用于：
（一）獎勵規(guī)范辦學(xué)的民辦高校。對辦學(xué)條件較好，產(chǎn)權(quán)明晰，辦學(xué)行為規(guī)范，辦學(xué)聲譽較好，堅持非營利性辦學(xué)的民辦高校給予獎勵；
（二）支持民辦高校改善辦學(xué)條件、提升辦學(xué)質(zhì)量；
（三）建設(shè)民辦高校公共服務(wù)平臺；
（四）其他需要政府特殊扶持的事項。
第七條 專項資金分配采取項目競爭方式，分配方案由省教育廳組織專家或委托中介機構(gòu)對申報的材料進行審核后確定。
堅持審核依據(jù)、審核程序、審核標(biāo)準(zhǔn)公開、公平、公正，對每一所學(xué)校申報材料進行客觀公正、實事求是的評價。
第八條 專項資金具體申報條件、標(biāo)準(zhǔn)、申報程序等由省教育廳另行制定年度申報指南。
第九條 專項資金統(tǒng)一納入民辦高校財政補助資金專用監(jiān)管賬戶管理，只能用于與獎補項目相關(guān)的支出，實行專項核算和管理，確保專款專用。不得作為舉辦者的投入，不得用于發(fā)放學(xué)校教職工日常工資、津貼或其他人員福利經(jīng)費，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助和投資等，不得用于與獎勵、補助項目無關(guān)的日常公用經(jīng)費開支等。更不得以任何理由和方式截留、擠占、挪用。
第十條 民辦高校要加強對專項資金的管理，建立、健全資金使用和管理的內(nèi)控制度及監(jiān)督機制，建立項目資金績效評價機制，確保專項資金安全并提高使用效益。
第十一條 省教育廳、省財政廳要加強對專項資金的監(jiān)督檢查。民辦高校在申請專項資金時，如有弄虛作假，一經(jīng)查實，取消申請資格，且兩年內(nèi)不得再申請專項資金。在專項資金使用過程中，如發(fā)現(xiàn)民辦高校有違規(guī)使用專項資金，或有其它違法、違規(guī)辦學(xué)行為的，由省教育廳責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重，予以緩撥、停撥專項資金，并予以通報，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十二條 本辦法由省財政廳、省教育廳負責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2018年8月1日起施行。