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蘇交規(guī)〔2020〕5號
各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局,昆山、泰興、沭陽縣(市)交通運(yùn)輸局,廳機(jī)關(guān)各處室(部門),廳屬有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加快我省交通運(yùn)輸信用體系建設(shè),加強(qiáng)道路水路運(yùn)輸市場信用管理,營造誠實守信的市場環(huán)境,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,我廳組織修訂了《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法》,經(jīng)第29次廳務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。本辦法自2020年8月1日起施行,請遵照執(zhí)行。
《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法》(蘇交規(guī)〔2016〕1號)同時廢止。
江蘇省交通運(yùn)輸廳
2020年6月30日
江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)道路水路運(yùn)輸市場信用體系建設(shè),加強(qiáng)運(yùn)輸市場事前事中事后監(jiān)管,根據(jù)《江蘇省道路運(yùn)輸條例》《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》《江蘇省公共信用信息管理辦法(試行)》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路水路運(yùn)輸經(jīng)營活動、港口經(jīng)營活動的經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)相關(guān)的信用信息歸集、失信行為認(rèn)定、信用等級評定、信用修復(fù)、信用結(jié)果應(yīng)用等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的道路運(yùn)輸經(jīng)營者是指在本省登記并經(jīng)經(jīng)營許可或者備案的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者、公共汽車客運(yùn)經(jīng)營者、出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、機(jī)動車維修經(jīng)營者、機(jī)動車綜合性能檢測經(jīng)營者、機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)經(jīng)營者、汽車客運(yùn)站經(jīng)營者以及汽車租賃經(jīng)營者等。
本辦法所稱的水路運(yùn)輸經(jīng)營者是指在本省登記并經(jīng)經(jīng)營許可(含本省審核轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)許可)或者備案的水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者、水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者以及水路運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營者。
本辦法所稱的港口經(jīng)營者是指在本省登記并經(jīng)經(jīng)營許可或者備案的港口經(jīng)營人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人以及從事船舶港口服務(wù)、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營人。
第四條 經(jīng)營者信用管理工作遵循依法公開、公平公正、便民高效的原則,實行分級分類、動態(tài)監(jiān)管。
第五條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者、港口經(jīng)營者信用管理工作,具體由其負(fù)責(zé)道路水路運(yùn)輸管理、港口管理的部門(機(jī)構(gòu))實施。
省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立并組織維護(hù)全省統(tǒng)一的交通運(yùn)輸信用信息系統(tǒng),縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立并維護(hù)經(jīng)營者信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作,防止信息泄露。交通運(yùn)輸信用信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)與各相關(guān)部門的信用信息交換與共享,強(qiáng)化信息歸集、監(jiān)測、分析、預(yù)警。
第六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,加強(qiáng)管理,誠信經(jīng)營,履行社會責(zé)任,為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。
第二章 信用信息歸集
第七條 經(jīng)營者相關(guān)信用信息包括經(jīng)營者基本情況信息、榮譽(yù)信息、失信行為信息和信用評價信息等與運(yùn)輸經(jīng)營活動相關(guān)的信用信息。
第八條 經(jīng)營者基本情況信息包括經(jīng)營者名稱(含分公司名稱)、經(jīng)營許可證件號、統(tǒng)一社會信用代碼(全球法人機(jī)構(gòu)識別編碼(LEI碼))、法定代表人(或者主要責(zé)任人、實際控制人,下同)姓名、職務(wù)和身份證號碼、所在地及聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員名冊、營運(yùn)車船名冊等情況。
第九條 經(jīng)營者榮譽(yù)信息包括:
(一)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門形成的與交通運(yùn)輸相關(guān)的表彰和獎勵信息;
(二)承擔(dān)部省級示范試點項目信息;
(三)完成政府指令性應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)信息;
(四)其他榮譽(yù)信息。
第十條 經(jīng)營者失信行為信息包括經(jīng)營者在從事道路水路運(yùn)輸經(jīng)營活動、港口經(jīng)營及相關(guān)活動中,產(chǎn)生的涉及違法的失信行為信息和其他失信行為信息。
經(jīng)營者涉及違法的失信行為信息是指經(jīng)營者違反交通運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況信息。
經(jīng)營者其他失信行為信息是指前款規(guī)定以外的其他失信行為信息。
第十一條 經(jīng)營者信用評價信息是指縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門對經(jīng)營者信用狀況評價的結(jié)果。
第十二條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其所屬各職能部門(機(jī)構(gòu)),在行政管理過程中獲取或者形成的涉及經(jīng)營者的信用信息,或者對有關(guān)國家海事管理機(jī)構(gòu)抄送的經(jīng)營者的信用信息,應(yīng)當(dāng)核查后及時錄入交通運(yùn)輸信用信息系統(tǒng)。
第十三條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)失信行為信息,按照失信行為造成后果的嚴(yán)重程度,分別認(rèn)定為一般失信行為和嚴(yán)重失信行為。一般失信行為信息有效期1年,嚴(yán)重失信行為信息有效期3年。
第十四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為:
(一)違反交通運(yùn)輸有關(guān)法律法規(guī),被吊銷經(jīng)營許可證件或者因為經(jīng)營者違法被撤銷許可的;
(二)違反交通運(yùn)輸有關(guān)法律法規(guī),被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停業(yè)整頓的;
(三)未取得經(jīng)營許可,或者使用無效許可證件,或者超越許可核定范圍,從事道路水路運(yùn)輸經(jīng)營活動或者港口經(jīng)營及相關(guān)活動,被責(zé)令停止經(jīng)營的;
(四)發(fā)生重大及以上運(yùn)輸安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境污染責(zé)任事故的;
(五)在信用管理過程中弄虛作假,拒不改正,情節(jié)嚴(yán)重的;
(六)符合省級以上交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的失信聯(lián)合懲戒對象名單條件的。
具體嚴(yán)重失信行為類型由省交通運(yùn)輸主管部門按照本辦法規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行公布。
除嚴(yán)重失信行為以外的失信行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一般失信行為。
第十五條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時將失信行為信息在本級交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)站、服務(wù)窗口等公布。
第十六條 對公布的失信行為信息有異議的,自公布之日起5個工作日內(nèi),可以向負(fù)責(zé)認(rèn)定的交通運(yùn)輸主管部門提出異議申請。
負(fù)責(zé)認(rèn)定的交通運(yùn)輸主管部門收到異議申請后,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行核查,依據(jù)相關(guān)規(guī)定以及核查結(jié)果作出維持、更正或者撤銷認(rèn)定的決定,書面告知經(jīng)營者以及經(jīng)營者以外的申請人,并對原公布的失信行為信息予以更正。
異議處理期間,不影響失信行為的認(rèn)定與處理。
第十七條 對經(jīng)營者失信行為實行記分制,單次失信行為記分為1至20分,并實行累積記分。同一個失信行為符合多種失信記分標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照最高記分值予以記分,不得重復(fù)記分;不同業(yè)務(wù)類別應(yīng)當(dāng)分別記分。記分按照《江蘇省道路運(yùn)輸經(jīng)營者信用評分標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)《江蘇省水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用評分標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)《江蘇省港口經(jīng)營者信用評分標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)進(jìn)行。
第十八條 對經(jīng)營者實施失信行為記分和失信行為程度認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)同時對涉及的從業(yè)人員予以相同記分和失信行為程度認(rèn)定,并對相關(guān)經(jīng)營者的車輛、船舶予以相同記分;經(jīng)營者發(fā)生嚴(yán)重失信行為的,應(yīng)當(dāng)同時對法定代表人以及其他直接責(zé)任人予以相同失信行為程度認(rèn)定。
對從業(yè)人員從事運(yùn)輸經(jīng)營活動被作為責(zé)任主體實施失信記分和失信行為認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)同時對所屬的經(jīng)營者、所涉及的車輛、船舶予以相同記分。
第十九條 經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者信用檔案(附件4),并按照檔案管理有關(guān)規(guī)定做好信用檔案管理與維護(hù)。經(jīng)營者信用檔案年度信息歸集工作截止于當(dāng)年12月31日。
第二十條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動配合交通運(yùn)輸主管部門建立經(jīng)營者信用檔案,按照本辦法規(guī)定,通過交通運(yùn)輸信用信息系統(tǒng)網(wǎng)站或者移動客戶端及時將經(jīng)營者信用檔案中基本情況信息補(bǔ)充完善,并及時更新,或者向所在地縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門定期報送。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前完成信用狀況自檢信息填報(具體內(nèi)容見附件5)。
第三章 信用等級評定
第二十一條 經(jīng)營者信用等級每年評定一次,評定周期為一年,從每年1月1日到12月31日。
第二十二條 經(jīng)營者信用等級應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營者信用得分并結(jié)合失信行為累積記分情況確定。
經(jīng)營者信用得分實行扣分制,基準(zhǔn)分為100分,信用得分為基準(zhǔn)分扣除評定周期內(nèi)經(jīng)營者信用扣分值,加上榮譽(yù)加分值后四舍五入所得整數(shù)。不同業(yè)務(wù)種類的信用得分計算方法按照《江蘇省道路運(yùn)輸經(jīng)營者信用評分標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用評分標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省港口經(jīng)營者信用評分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第二十三條 經(jīng)營者信用等級分為好、較好、一般和較差,分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。
(一)評定周期內(nèi)信用得分90分以上的,信用等級為AAA級;
(二)評定周期內(nèi)信用得分在80分以上不滿90分的,信用等級為AA級;
(三)評定周期內(nèi)信用得分在60分以上不滿80分的,或者信用得分不滿60分且失信行為累積記分值不滿20分的,信用等級為A級;
(四)評定周期內(nèi)信用得分不滿60分且失信行為累積記分值20分以上的,信用等級為B級。
第二十四條 信用等級評定實行動態(tài)管理,評定周期內(nèi)經(jīng)營者有下列情形之一的,信用等級直接定為B級,并及時在本級交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)站、服務(wù)窗口等進(jìn)行公布:
(一)發(fā)生本辦法規(guī)定的嚴(yán)重失信行為或者符合省級以上交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的失信聯(lián)合懲戒對象名單條件的;
(二)經(jīng)營者法定代表人或者主要管理人員因與道路水路運(yùn)輸經(jīng)營活動或者港口經(jīng)營及相關(guān)活動相關(guān)的違法行為,被追究刑事責(zé)任的。
第二十五條 經(jīng)營者同時經(jīng)營多類別運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照不同經(jīng)營業(yè)務(wù)類別分別進(jìn)行信用等級評定,其最低的業(yè)務(wù)類別信用等級作為對外發(fā)布的經(jīng)營者年度最終信用等級。
第二十六條 經(jīng)營者未于當(dāng)年度12月31日前完成信用自檢信息填報的,其當(dāng)年信用等級最高不得超過AA級;連續(xù)兩年未完成信用自檢信息填報的,其當(dāng)年信用等級最高不得超過A級。
經(jīng)營者自檢信息填報過程中,弄虛作假的,其當(dāng)年信用等級最高不得超過A級。
當(dāng)年新取得經(jīng)營許可或者完成備案,以及當(dāng)年轉(zhuǎn)入本省的經(jīng)營者,按照本辦法規(guī)定進(jìn)行記分,其信用等級最高為AA級。
第二十七條 經(jīng)營者失信行為只在一個評定周期內(nèi)記分。一個評定周期屆滿,經(jīng)營者違法、違規(guī)行為按照相關(guān)規(guī)定處理完畢的,該行為的記分記入本評定周期;尚未處理完畢的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入下一個評定周期。
第二十八條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前依據(jù)本辦法規(guī)定的評定標(biāo)準(zhǔn)生成信用等級初步結(jié)果,在本級交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)站、服務(wù)窗口等進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。
第二十九條 在公示期內(nèi),對信用等級評定初步結(jié)果有異議的,可以向負(fù)責(zé)評定的交通運(yùn)輸主管部門提出異議申請。
第三十條 負(fù)責(zé)評定的交通運(yùn)輸主管部門收到異議申請后,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行核查,依據(jù)核查結(jié)果以及相關(guān)規(guī)定作出維持、修改或者撤銷評定的決定,并書面告知申請人以及相關(guān)經(jīng)營者。
第三十一條 負(fù)責(zé)信用等級評定的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月10日前將信用等級評定結(jié)果向社會公布。
第四章 信用修復(fù)
第三十二條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵失信經(jīng)營者修復(fù)信用。
第三十三條 失信經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法主動糾正失信行為,消除不良社會影響,按照規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)、完成整改要求,并通過開展信用承諾、健全信用管理制度,參加公共信用管理部門或者交通運(yùn)輸主管部門組織的信用培訓(xùn)等方式進(jìn)行信用修復(fù)。
經(jīng)營者一般失信行為信息公布滿3個月、嚴(yán)重失信行為信息公布滿1年,且公布期內(nèi)未再發(fā)生同類以上失信行為的,可以向交通運(yùn)輸主管部門提出修復(fù)申請。
第三十四條 具有下列情形之一的,不得予以信用修復(fù):
(一)距離上一次信用修復(fù)時間不滿1年的;
(二)3年內(nèi)信用修復(fù)累計滿2次的;
(三)拒不糾正相關(guān)失信行為或者無故不參加約談、約談事項不落實,經(jīng)督促后仍不履行的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能實施信用修復(fù)的其他情形。
第三十五條 按照“誰產(chǎn)生、誰核查,誰認(rèn)定、誰修復(fù)”的原則,信用修復(fù)應(yīng)當(dāng)按照如下程序進(jìn)行:
(一)提出申請。申請人向作出認(rèn)定的縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交《信用修復(fù)申請書》(附件6)、《信用修復(fù)承諾書》(附件7)和整改合格材料等相關(guān)情況說明材料。
(二)受理申請。作出認(rèn)定的縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi),對信用修復(fù)對象符合性和申請材料完整性予以確認(rèn),不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予受理的事實、理由和救濟(jì)途徑。
(三)核查申請。錄入失信行為信息的縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其所屬各職能部門(機(jī)構(gòu))對申請人的信用整改情況進(jìn)行核查,并出具整改通過驗收以及失信行為修復(fù)驗收意見。
(四)修復(fù)認(rèn)定。縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)核查結(jié)果自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出《信用修復(fù)通知書》(附件8),及時告知申請人信用修復(fù)處理結(jié)果;不予修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人不予修復(fù)的事實、理由和救濟(jì)途徑。
(五)修復(fù)處理。縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《信用修復(fù)通知書》處理意見,在5個工作日內(nèi)在其門戶網(wǎng)站上公布該修復(fù)信息,并公示申請人的《信用修復(fù)承諾書》,將結(jié)果報上級交通運(yùn)輸主管部門和同級公共信用管理部門。
第三十六條 經(jīng)營者信用修復(fù)后,涉及的失信行為記分不再作為信用修復(fù)后的信用等級評定依據(jù)。
第五章 信用結(jié)果應(yīng)用
第三十七條 省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善交通運(yùn)輸信用信息系統(tǒng)信用記錄查詢功能,方便經(jīng)營者以及社會公眾通過網(wǎng)站、移動客戶端等查詢信用記錄。
鼓勵經(jīng)營者和社會公眾查詢自身或者經(jīng)授權(quán)查詢相關(guān)方的信用信息,在運(yùn)輸經(jīng)營等活動中應(yīng)用信用信息。
交通運(yùn)輸主管部門所屬各職能部門(機(jī)構(gòu))在行政管理過程中應(yīng)當(dāng)主動查詢使用經(jīng)營者信用信息,將經(jīng)營者信用情況作為行政許可、資質(zhì)(格)審核、獎補(bǔ)資金、評比表彰等重要依據(jù),形成經(jīng)營者信用監(jiān)管機(jī)制。
第三十八條 經(jīng)營者上一年度信用評定等級為AAA級,且當(dāng)年信用得分90分以上的,有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予如下激勵措施:
(一)在行業(yè)相關(guān)榮譽(yù)表彰獎勵、評優(yōu)評先、品牌創(chuàng)建、重點發(fā)展項目時優(yōu)先考慮;
(二)在新增運(yùn)力、擴(kuò)大經(jīng)營范圍、經(jīng)營權(quán)延續(xù)、財政資金申請、部省示范項目和示范企業(yè)申請評比等方面予以優(yōu)先考慮;
(三)在新增客運(yùn)班線、公共汽車客運(yùn)線路以及新增包車、旅游客車或者出租汽車客運(yùn)運(yùn)力等服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)投標(biāo)中設(shè)置加分項;
(四)適度減少檢查頻次;
(五)給予業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”待遇,部分申報材料不具備的,可以先進(jìn)行“信用承諾”后補(bǔ)報材料;
(六)樹立為誠信典型并向社會推介等。
第三十九條 經(jīng)營者當(dāng)年內(nèi)信用得分不滿60分且失信行為累積記分達(dá)到20分的,相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時提醒該經(jīng)營者其信用情況。
經(jīng)營者涉及違法的失信行為記分按照省交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)道路運(yùn)輸違法行為累積記分管理規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 巡游出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者有以下情形之一的,相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門還可以按照《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定,采取如下懲戒措施:
(一)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi),有一半以上年度的信用等級評定為B級的,車輛經(jīng)營權(quán)到期后,收回經(jīng)營權(quán),不再延續(xù);
(二)個體出租汽車經(jīng)營者(含出租汽車單車)在當(dāng)年內(nèi)失信行為累積記分達(dá)60分,或者連續(xù)2個年度失信行為累積記分均達(dá)30分,或者經(jīng)營權(quán)使用期內(nèi)失信行為累積記分達(dá)100分的,在經(jīng)營權(quán)使用期屆滿后,收回該車經(jīng)營權(quán),不再延續(xù)。
第四十一條 經(jīng)營者符合以下條件之一的,可以列入道路水路運(yùn)輸市場重點關(guān)注對象名單(以下統(tǒng)稱重點關(guān)注名單):
(一)當(dāng)年內(nèi)信用得分不滿60分且失信行為累積記分值20分以上的;
(二)上年度信用等級被評為B級的;
(三)距離上一次移出失信聯(lián)合懲戒對象名單的時間不足1年的。
第四十二條 經(jīng)營者被列入重點關(guān)注名單的,有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門可以采取如下措施:
(一)列為重點監(jiān)管對象,開展失信提示和警示約談,加大檢查頻次;
(二)取消評優(yōu)評先資格,不授予榮譽(yù);
(三)在新增運(yùn)力、擴(kuò)大經(jīng)營范圍、經(jīng)營權(quán)延續(xù)、財政資金補(bǔ)助、部省示范項目和示范企業(yè)申請評比等方面予以限制;在運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)中予以相應(yīng)限制。
第四十三條 經(jīng)營者發(fā)生嚴(yán)重失信行為的,按照《江蘇省交通運(yùn)輸守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法》有關(guān)失信聯(lián)合懲戒對象名單的規(guī)定予以懲戒。
第四十四條 在信用等級評定之前,經(jīng)營者信用得分以及失信行為累積記分符合相應(yīng)信用等級評定分?jǐn)?shù)的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)信用等級進(jìn)行實時管理。
第六章 監(jiān)督管理
第四十五條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營者信用管理工作納入年度考核內(nèi)容,加強(qiáng)信用制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和宣傳,加強(qiáng)對其所屬的各職能部門(機(jī)構(gòu))信用信息歸集、查詢、應(yīng)用等方面的考核。
第四十六條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其所屬各職能部門(機(jī)構(gòu))工作人員在信用管理工作中,違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重依法依紀(jì)給予處分:
(一)未按規(guī)定歸集信用信息、認(rèn)定失信行為、評定信用等級、實施信用修復(fù)、應(yīng)用信用結(jié)果的;
(二)在規(guī)定期限內(nèi)未對陳述和申辯、異議申請、復(fù)核申請等作出處理答復(fù)的;
(三)違反規(guī)定進(jìn)行虛假信用信息記錄的;
(四)擅自清除、篡改、虛構(gòu)、隱匿信用信息記錄的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十七條 從事非經(jīng)營性危險貨物運(yùn)輸?shù)膯挝恍庞霉芾韰⒄毡巨k法執(zhí)行。
第四十八條 本辦法所稱經(jīng)營者之外的社會法人或者自然人在本省從事道路水路運(yùn)輸經(jīng)營、港口經(jīng)營或者相關(guān)經(jīng)營活動,發(fā)生失信行為的,由縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照本辦法規(guī)定予以認(rèn)定,將相關(guān)失信行為信息在本級交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)站、服務(wù)窗口等進(jìn)行公示,并推送至省公共信用信息系統(tǒng);發(fā)生嚴(yán)重失信行為符合聯(lián)合懲戒情形的,按照《江蘇省交通運(yùn)輸守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法》有關(guān)規(guī)定納入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
第四十九條 本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)或者本級。
第五十條 本辦法自2020年8月1日起施行,有效期3年。《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法》(蘇交規(guī)〔2016〕1號)同時廢止。
附件:1.江蘇省道路運(yùn)輸經(jīng)營者信用評分標(biāo)準(zhǔn)
2.江蘇省水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用評分標(biāo)準(zhǔn)
3.江蘇省港口經(jīng)營者信用評分標(biāo)準(zhǔn)
4.江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用檔案式樣
5.江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用狀況自檢表
6.交通運(yùn)輸信用修復(fù)承諾書
7.交通運(yùn)輸信用修復(fù)申請書
8.交通運(yùn)輸信用修復(fù)通知書
(附件詳見PDF版公報)
公報PDF版瀏覽、下載:
江蘇省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法》的通知(蘇交規(guī)〔2020〕5號).pdf