根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)，以下簡稱《條例》）規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）要求，現(xiàn)發(fā)布《江蘇省2021年政府信息公開工作年度報(bào)告》。
一、總體情況
2021年，江蘇堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，著力深化高質(zhì)量政務(wù)公開，持續(xù)推動(dòng)政府決策和管理服務(wù)規(guī)范化透明化，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出積極貢獻(xiàn)。
（一）依法推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開
強(qiáng)化重要政策信息公開。2021年全省制定發(fā)布政府規(guī)章57部、行政規(guī)范性文件2360件，其中省政府發(fā)布規(guī)章9部、行政規(guī)范性文件27件。主動(dòng)公開江蘇省“十四五”規(guī)劃、南京都市圈發(fā)展規(guī)劃、“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃等信息，2021年全省歸集公開各項(xiàng)規(guī)劃（含歷史規(guī)劃計(jì)劃）共7882條。按時(shí)發(fā)布江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，每月發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要數(shù)據(jù)情況。及時(shí)發(fā)布江蘇省2020年預(yù)算執(zhí)行情況與2021年預(yù)算草案，組織做好預(yù)決算信息公開。主動(dòng)公開《江蘇省2020年行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單》。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，美麗宜居城市建設(shè)、農(nóng)房和村莊現(xiàn)代化建設(shè)，以及制造強(qiáng)省、數(shù)字江蘇建設(shè)、培育先進(jìn)制造業(yè)集群等，及時(shí)發(fā)布政策措施，強(qiáng)化解讀回應(yīng)。全程公開公務(wù)員考錄信息，切實(shí)做好招考政策、計(jì)劃、條件、程序和錄用結(jié)果“五公開”。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。緊扣服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，推出“放管服26條”，細(xì)化發(fā)布80條辦理事項(xiàng)。依托“蘇企通”服務(wù)平臺(tái)，歸集各部門的企業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)布、一站推送，累計(jì)歸集惠企政策2487條。及時(shí)發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果。主動(dòng)公開職業(yè)技能培訓(xùn)等政策，及時(shí)發(fā)布市場供求、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等信息。主動(dòng)公開江蘇省2021年重大項(xiàng)目名單，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)展和工作推進(jìn)情況。開設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)專題專欄，及時(shí)公開工作方案、動(dòng)態(tài)進(jìn)展等信息。及時(shí)公布水、大氣、土壤、固廢污染防治信息，實(shí)時(shí)公布江蘇水情、雨情，定期公開水、空氣等生態(tài)環(huán)境要素的質(zhì)量信息。
扎實(shí)做好疫情防控政策信息公開。建立健全疫情信息發(fā)布工作機(jī)制，重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等，省衛(wèi)生健康委及時(shí)規(guī)范發(fā)布前一日全省疫情信息動(dòng)態(tài)，全年發(fā)布365期；同時(shí)圍繞疫苗接種、病毒毒株變化特點(diǎn)、多病共防、節(jié)假日防控措施等群眾關(guān)心問題，組織專家及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；針對疫情防控形勢發(fā)展和群眾普遍關(guān)注的問題，針對性開展科普宣傳，推出融媒體宣傳品322個(gè)。省外辦繼續(xù)與地方主流媒體合作開設(shè)《疫情譯報(bào)》專欄，24小時(shí)不間斷多語種對外發(fā)布涉我省疫情通報(bào)。
推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。推動(dòng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄和各領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開補(bǔ)充目錄，省級(jí)部門開展對26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄樣本落實(shí)情況的跟蹤評估，以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整完善。省自然資源廳對城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域基層政務(wù)公開11類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，編制土地征收領(lǐng)域8項(xiàng)工作規(guī)范。省政務(wù)辦持續(xù)規(guī)范公共資源交易領(lǐng)域39項(xiàng)基層政務(wù)公開事項(xiàng)的公開主體、時(shí)限、對象、方式、渠道等。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在蘇南、蘇中、蘇北選取8家單位，組織開展5個(gè)領(lǐng)域的政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄完善細(xì)化工作，形成樣本供各縣（市、區(qū)）政府優(yōu)化調(diào)整。常州市天寧區(qū)通過提供場景式公開體驗(yàn)，為辦事人提供“快遞式”查詢行政審批全節(jié)點(diǎn)的主動(dòng)公開信息服務(wù)。蘇州市融合園林、水鄉(xiāng)等地域元素，創(chuàng)新打造園林式政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)。揚(yáng)州市對照基層政務(wù)公開要求，進(jìn)一步完善市縣政府信息主動(dòng)公開目錄，形成全市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下一致的工作體系。
（二）持續(xù)提升政府信息公開申請辦理水平
2021年全省新收政府信息公開申請41597件，其中自然人申請件38978件，法人或其他組織申請件2619件。泰州市編發(fā)《政府信息公開典型案例和常見問題（第二輯）》，鎮(zhèn)江市編制《政務(wù)公開文件匯編》，進(jìn)一步加深政務(wù)公開工作人員對相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的理解，不斷提升依申請公開工作水平。
（三）深入推進(jìn)重點(diǎn)政務(wù)信息管理
圍繞政府重點(diǎn)工作和市場熱點(diǎn)，省政府辦公廳發(fā)布政策解讀137篇、政策圖解61篇、視頻解讀材料17篇。省“一企來”專線聯(lián)動(dòng)全省4000余名政策專員為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)，在線解答企業(yè)訴求40.3萬件。集中公開137件省政府現(xiàn)行有效規(guī)章，統(tǒng)一文本格式并提供下載功能；歸集公開省級(jí)層面出臺(tái)的歷史規(guī)劃（計(jì)劃）信息415條。蘇州市舉辦專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)政策解讀直播活動(dòng)，推出《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度100問》系列問答讀本。無錫市實(shí)現(xiàn)政府新聞發(fā)布會(huì)5G視頻直播，市民可以在線收看重要政策解讀全過程。宿遷市制作75期政策簡明問答，通過圖文、動(dòng)漫、視頻等形式，對政策信息進(jìn)行通俗化、形象化、多元化解讀。
（四）優(yōu)化完善政府信息公開平臺(tái)功能
繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄行政規(guī)范性文件有效性標(biāo)注。穩(wěn)步推進(jìn)省政府信息公開平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，完善服務(wù)功能和工作流程。出臺(tái)《江蘇省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引》，加快全省政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，按季度開展全省政務(wù)新媒體檢查抽查。
（五）不斷加強(qiáng)信息公開監(jiān)督保障
印發(fā)《江蘇省2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》。將政務(wù)公開、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作納入省級(jí)部門綜合考核、全省高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)考核內(nèi)容。省政府辦公廳委托第三方機(jī)構(gòu)開展2021年全省政務(wù)公開工作評估，督促有關(guān)部門和地方及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)問題；召開政務(wù)新媒體基層工作座談會(huì)廣泛聽取意見建議。省交通運(yùn)輸廳開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將培訓(xùn)范圍拓展至市縣。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)開展“企業(yè)環(huán)保接待日”活動(dòng)；常州、南通、連云港等地積極組織開展“政府開放日”活動(dòng)，打造“零距離、沉浸式”政民互動(dòng)品牌。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
本年度工作取得積極進(jìn)展，但還存在一些問題和不足，主要是：政策解讀質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，政務(wù)信息管理有待進(jìn)一步深化，政務(wù)公開平臺(tái)功能有待進(jìn)一步完善，基層政務(wù)公開能力和水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。2022年，我省將緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，更好發(fā)揮以公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)等功能。一是強(qiáng)化政策解讀。落實(shí)政策解讀主體責(zé)任，不斷提升實(shí)質(zhì)性解讀政策內(nèi)容的能力和水平。二是深化重點(diǎn)政務(wù)信息管理。在做好政府規(guī)章梳理基礎(chǔ)上，推動(dòng)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開。三是優(yōu)化公開平臺(tái)功能，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整政府信息公開專欄，完善省政府信息公開平臺(tái)服務(wù)功能。四是提升基層政務(wù)公開目錄應(yīng)用水平。及時(shí)更新調(diào)整基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，繼續(xù)推動(dòng)公開目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合，建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
依據(jù)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定，2021年度全省按規(guī)定收取相關(guān)信息處理費(fèi)用34490元。