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關(guān)于印發(fā)《江蘇省“正版正貨”示范項目管理辦法》的通知
蘇知規(guī)〔2022〕1號
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、工商聯(lián)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《江蘇省“正版正貨”示范項目管理辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。
江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局
江蘇省版權(quán)局
江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會
2022年6月20日
江蘇省“正版正貨”示范項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實施江蘇省“正版正貨”示范項目，規(guī)范項目管理，提升商貿(mào)街區(qū)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平，優(yōu)化流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》，制定本辦法。
第二條 省“正版正貨”示范項目包括“正版正貨”示范街區(qū)、“正版正貨”示范行業(yè)和“正版正貨”承諾企業(yè)三類，旨在引導(dǎo)商貿(mào)街區(qū)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及相應(yīng)企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理。鼓勵和支持各設(shè)區(qū)市設(shè)立市“正版正貨”承諾項目。
第三條 本項目按照政府引導(dǎo)與市場主體自律相結(jié)合、嚴(yán)格管理與有效服務(wù)相結(jié)合、定期遴選與優(yōu)勝劣汰相結(jié)合的原則組織實施。
第二章 項目實施組織
第四條 省知識產(chǎn)權(quán)局、省版權(quán)局、省工商聯(lián)聯(lián)合成立江蘇省“正版正貨”示范項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組），成員由省知識產(chǎn)權(quán)局、省版權(quán)局、省工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任處室負(fù)責(zé)人組成。省領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處。
省領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項目任務(wù)設(shè)置與調(diào)整、項目承擔(dān)單位遴選、項目驗收、重大事項決策等工作。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本項目的組織實施和日常事務(wù)管理等工作。
第五條 各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、工商聯(lián)聯(lián)合設(shè)立市“正版正貨”承諾項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），成員由市知識產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局、市工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任處室負(fù)責(zé)人組成。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處室。
市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項目申報推薦、立項項目實施組織工作，協(xié)調(diào)項目實施中的重大事項，協(xié)助省領(lǐng)導(dǎo)小組組織項目驗收，負(fù)責(zé)組織實施本市“正版正貨”承諾項目。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)立項項目的實施管理、日常監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)項目驗收、績效評價、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等材料的報送工作；承擔(dān)市“正版正貨”承諾項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常事務(wù)管理等工作。
第六條 各縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)局是本轄區(qū)內(nèi)項目承擔(dān)單位的直接管理部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項目承擔(dān)單位推薦、立項項目實施的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和日常監(jiān)管工作，并配合省、市領(lǐng)導(dǎo)小組做好項目驗收、績效評價等相關(guān)工作。
第三章 申報與立項
第七條 申報省“正版正貨”示范街區(qū)項目的，須符合申報通知要求，且具備以下條件：
（一）申報單位為江蘇省內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的商貿(mào)街區(qū)或?qū)I(yè)市場管理機(jī)構(gòu)；
（二）被認(rèn)定為市級“正版正貨”承諾街區(qū)；
（三）設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理部門，配備有熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和實務(wù)的專職或兼職工作人員；
（四）具有良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作基礎(chǔ)，近3年內(nèi)未發(fā)生重大知識產(chǎn)權(quán)違法案件。
第八條 申報省“正版正貨”示范街區(qū)項目的，應(yīng)當(dāng)按本項目申報通知要求提交申報材料。按屬地原則逐級上報，由縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局會同版權(quán)主管部門具體負(fù)責(zé)材料審核工作，并出具推薦意見。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核后同意推薦的，由其統(tǒng)一報送至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第九條 申報省“正版正貨”示范行業(yè)項目的，須符合申報通知要求，且具備以下條件：
（一）申報單位為江蘇省內(nèi)依法注冊的屬于以商品營銷企業(yè)為主體的行業(yè)協(xié)會、商會；
（二）被認(rèn)定為市級“正版正貨”承諾行業(yè)；
（三）設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理部門，配備有熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和實務(wù)的專職或兼職工作人員；
（四）具有良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作基礎(chǔ)，近3年內(nèi)未發(fā)生重大知識產(chǎn)權(quán)違法案件。
省級行業(yè)協(xié)會、商會不要求被認(rèn)定為市級“正版正貨”承諾行業(yè)。
第十條 申報省“正版正貨”示范行業(yè)項目的，應(yīng)按本項目申報通知要求提交申報材料。按屬地原則逐級上報，由縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局會同版權(quán)主管部門具體負(fù)責(zé)材料審核工作，并出具推薦意見。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核后同意推薦的，由其統(tǒng)一報送至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。屬于省工商聯(lián)直屬行業(yè)協(xié)會的，直接報送至省工商聯(lián)，由其審核同意后報送至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十一條 申報省“正版正貨”承諾企業(yè)的，須符合申報通知要求，且具備以下條件：
（一）具有良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作基礎(chǔ)，在當(dāng)?shù)叵M者中有較高信譽(yù)度，自愿遵守“正版正貨”四項承諾；
（二）近3年內(nèi)未發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)違法案件。
通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)績效評價或認(rèn)證的企業(yè)，優(yōu)先予以支持。
第十二條 申報省“正版正貨”承諾企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按本項目申報通知要求提供申報材料。按屬地原則逐級上報，由縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局會同版權(quán)主管部門具體負(fù)責(zé)材料審核工作，并出具推薦意見。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核后同意推薦的，由其統(tǒng)一報送至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。屬于省工商聯(lián)直屬行業(yè)協(xié)會的，直接報送至省工商聯(lián)，經(jīng)其審核同意后，由其報送至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十三條 “正版正貨”示范街區(qū)、“正版正貨”示范行業(yè)和“正版正貨”承諾企業(yè)項目實行限額管理，由省領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合年度項目經(jīng)費安排及工作計劃，向各設(shè)區(qū)市分配相應(yīng)的推薦名額。
第十四條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)項目按照自愿申報、形式審查、信用審查、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、公示等程序確定立項項目。
省“正版正貨”承諾企業(yè)按照自愿申報、形式審查、信用審查、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、公示等程序確定。
申報材料形式審查、信用審查、評審組織、公示、立項等工作由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
第十五條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)項目立項后，給予相應(yīng)經(jīng)費支持，并分別授予“省‘正版正貨’示范街區(qū)”“省‘正版正貨’示范行業(yè)”稱號。
省“正版正貨”承諾企業(yè)公布后，授予“省‘正版正貨’承諾企業(yè)”稱號。
省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一頒發(fā)“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)牌匾及承諾企業(yè)標(biāo)識。
第四章 實施與管理
第十六條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)和承諾企業(yè)，應(yīng)切實履行“正版正貨”四項承諾，并通過廣告牌、展示牌、宣傳欄、網(wǎng)站等形式予以公示下列四項承諾：
（一）不生產(chǎn)、銷售假冒專利或侵犯他人專利權(quán)的產(chǎn)（商）品；
（二）不生產(chǎn)、銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)等違反商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定的產(chǎn)（商）品；
（三）不生產(chǎn)、銷售、傳播侵犯著作權(quán)的產(chǎn)（商）品、作品；
（四）不采取不正當(dāng)競爭手段參與市場競爭。
第十七條 省“正版正貨”示范街區(qū)項目承擔(dān)單位應(yīng)貫徹《實體市場知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T4035-2021），在項目實施期內(nèi)應(yīng)重點完成下列任務(wù)：
（一）健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊；
（二）建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度；
（三）開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)質(zhì)商戶（企業(yè)）培育和認(rèn)定；
（四）開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)活動；
（五）加強(qiáng)街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)日常監(jiān)管，協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)主管部門開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查；
（六）建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息管理平臺；
（七）建立知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報渠道、處理機(jī)制、記錄制度等制度規(guī)范，依法保護(hù)消費者合法權(quán)益；
（八）推進(jìn)街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟建設(shè)；
（九）推進(jìn)軟件正版化；
（十）其他相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作。
第十八條 省“正版正貨”示范行業(yè)項目承擔(dān)單位在項目實施期內(nèi)，應(yīng)完成下列任務(wù)：
（一）健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊；
（二）建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)本行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自律管理和保護(hù)；
（三）組織開展“正版正貨”宣傳與知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；
（四）開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和認(rèn)定；
（五）開展知識產(chǎn)權(quán)咨詢和維權(quán)服務(wù)，受理和處理業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報，調(diào)解業(yè)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛；
（六）建立知識產(chǎn)權(quán)顧問制度；
（七）推進(jìn)本行業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟建設(shè)，組織指導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)；
（八）其他相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作。
第十九條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)項目經(jīng)費為知識產(chǎn)權(quán)專項資金，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》的規(guī)定使用，不得用于人員工資福利、單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費、樓堂館所建設(shè)等不符合資金使用方向的支出。
第二十條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)項目實施期限為2年。期滿后，由省領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織驗收。驗收不合格的，限期3個月內(nèi)整改。整改不合格的，取消其省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)稱號，并進(jìn)行公示。
第二十一條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)和承諾企業(yè)在本項目實施期內(nèi)或驗收合格后，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理，在醒目位置展示“正版正貨”標(biāo)識和四項承諾，不得擅自更改、制作標(biāo)識。
第二十二條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)每3年復(fù)核一次，復(fù)核不合格的，取消其省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)稱號，并進(jìn)行公示。復(fù)核結(jié)果為優(yōu)秀的，給予持續(xù)支持。
省“正版正貨”承諾企業(yè)每3年復(fù)核一次。復(fù)核不合格的，取消其“正版正貨”承諾企業(yè)稱號，并進(jìn)行公示。
第二十三條 省領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織開展對項目承擔(dān)單位“正版正貨”標(biāo)識使用情況、“正版正貨”四項承諾公示情況以及項目實施進(jìn)展情況等的督導(dǎo)檢查。
項目承擔(dān)單位通過省知識產(chǎn)權(quán)項目管理信息系統(tǒng)，定期報送省“正版正貨”示范項目運行情況，報送內(nèi)容包括本辦法第十七條、第十八條相關(guān)任務(wù)完成情況及項目經(jīng)費使用情況。
第二十四條 省“正版正貨”示范項目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受社會公眾監(jiān)督。社會公眾發(fā)現(xiàn)項目實施單位違反“正版正貨”四項承諾，可向“12315”熱線電話舉報。
第二十五條 已獲得省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)稱號，有下列情形之一的，撤銷相應(yīng)稱號：
（一）三次以上違反“正版正貨”四項承諾，經(jīng)督促拒不整改的；
（二）未使用“正版正貨”標(biāo)識或者未公示“正版正貨”四項承諾，經(jīng)督促拒不整改的；
（三）對知識產(chǎn)權(quán)違法行為未及時采取有效措施，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的；
（四）未通過省知識產(chǎn)權(quán)項目管理信息系統(tǒng)定期報送項目運行情況，經(jīng)督促拒不整改的；
（五）存在其他違法行為，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。
被撤銷稱號的單位名單應(yīng)及時公示，并記入信用檔案。
第二十六條 已獲得“正版正貨”承諾企業(yè)稱號，違反“正版正貨”四項承諾，經(jīng)督促拒不整改的，撤銷相應(yīng)稱號，由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以公示，并記入信用檔案。
第二十七條 項目承擔(dān)單位違反本辦法第十九條規(guī)定，經(jīng)費使用不規(guī)范，經(jīng)責(zé)令整改仍不合規(guī)的，追繳其相應(yīng)項目資金。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法自公布之日起施行，由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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