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守好“三農(nóng)”壓艙石 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展
新聞發(fā)布會
時間:2024-02-28 19:28??來源:江蘇省人民政府辦公廳

魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發(fā)布會。習近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作,明確指出農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,要求江蘇在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前。經(jīng)省領(lǐng)導同意,今天我們召開“貫徹省‘兩會’精神、推動高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列”系列發(fā)布活動——“守好‘三農(nóng)’壓艙石 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展”專場發(fā)布會,邀請相關(guān)負責人介紹情況,回答記者朋友們感興趣的問題。

出席今天新聞發(fā)布會的有:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長孫翔先生,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長宗文昊先生,鄉(xiāng)村建設(shè)處處長孟德富先生,種植業(yè)管理處處長杜永林先生,種業(yè)管理處處長馬愛京先生,漁業(yè)處處長姚蕾女士,省互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心副主任吳昊先生。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處魏赟。

首先,請省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長孫翔先生介紹情況。

孫翔(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長):各位記者朋友,大家上午好!感謝大家長期以來對江蘇“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持。下面,我先簡要介紹一下2023年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展情況。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是江蘇“三農(nóng)”工作發(fā)展歷程中不平凡的一年。習近平總書記三次對江蘇工作發(fā)表重要講話,賦予我們“走在前、做示范”責任使命,明確要求江蘇“在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前”,高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強省,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)以“走在前、做示范”的使命擔當,堅持把高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強省作為新征程上做好江蘇“三農(nóng)”工作的總目標、總要求、總牽引,結(jié)合開展主題教育,深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,謀劃務(wù)實舉措、細化落實責任、積極探索實踐,切實守好“三農(nóng)”壓艙石,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。具體成效可以概括為“五個新”。

一是糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“新提升”。我們堅持把糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的頭等大事,全年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”,總產(chǎn)759.5億斤、連續(xù)10年穩(wěn)定在700億斤以上。全力穩(wěn)定糧食面積,印發(fā)糧食安全責任制考核評分細則、工作規(guī)則、工作方案,制定糧油生產(chǎn)16條扶持政策,開展下沉一線包市分片指導服務(wù),全省糧食播種面積8188.4萬畝,同比增加21.8萬畝,圓滿完成糧油生產(chǎn)面積任務(wù)。主攻糧食單產(chǎn)提升,新建和改造提升高標準農(nóng)田327萬畝,集成推廣糧食綠色高產(chǎn)高效技術(shù),全省糧食畝產(chǎn)463.8公斤、再創(chuàng)歷史新高,水稻單產(chǎn)首次突破600公斤、居主產(chǎn)省第一。大力推進多元供給,強化生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控,全年累計出欄生豬2409萬頭、同比增長6.6%。累計建成80萬畝綠色蔬菜保供基地,全年蔬菜總產(chǎn)超過6100萬噸。穩(wěn)步推進池塘標準化改造,出臺若干政策措施推動海洋漁業(yè)發(fā)展。

二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)煥發(fā)“新活力”。加快構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、安全穩(wěn)定、規(guī)模質(zhì)量和效益一流的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。啟動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動,加快推動“4+13+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園16個,在全國率先實現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋,形成10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)204個。全省7150家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總營收超1.36萬億元。培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)專場推介100余場,全年休閑農(nóng)業(yè)綜合收入超過1000億元、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1300億元,增幅均超10%。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè),全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率連續(xù)多年穩(wěn)定在98%以上,66個品牌入選江蘇農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃,10個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌入選全國農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃。支持17個縣(市、區(qū))開展化肥農(nóng)藥“兩制”試點,鹽城、丹陽、吳江、海門列入第四批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單,全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達71.9%。

三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革展現(xiàn)“新動能”。一方面,強化關(guān)鍵領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)突破,推進科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。實施種業(yè)振興“揭榜掛帥”項目,加快6個省種質(zhì)資源保存與創(chuàng)新利用中心建設(shè)。獲批全國農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化試點,小麥、水稻等糧食作物耕種收機械化率穩(wěn)定在95%以上。上線運行江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(“蘇農(nóng)云”),建成智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)45個、數(shù)字農(nóng)牧漁場97個。另一方面,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域改革,為全面推進鄉(xiāng)村振興增動力、添活力。啟動首批農(nóng)村綜合性改革試點試驗,扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作,新增泰興市、泰州市高港區(qū)和泗洪縣上塘鎮(zhèn)、石集鄉(xiāng)2個縣和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全國整縣、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點?!靶√镒兇筇铩备母锝?jīng)驗在全國推廣,宅基地線上審批、閑置宅基地和閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)線上交易“兩項試點”有序推進。做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇文章”,全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場年度成交金額達到307億元,獲批全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點。啟動實施新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)三年行動計劃,2023年實施項目1120個、完成投資額1178億元。

四是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)邁出“新步伐”。深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,圍繞展現(xiàn)風貌之美、富庶之美、時代之美、人文之美,研究起草《關(guān)于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗 加快建設(shè)新時代魚米之鄉(xiāng)的意見》,并建立相應的工作推進機制。加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境整治短板,分片區(qū)現(xiàn)場推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,常態(tài)化實施村莊清潔行動,聚焦“一部”“四沿”“五旁”等重點區(qū)域,大力推進村莊垃圾清理專項行動,對1.4萬多個行政村開展專項整治。組織農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”活動,完成年度改廁67.8萬戶。推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,推動村內(nèi)道路等公益性事業(yè)發(fā)展,建設(shè)3000個左右村內(nèi)公益項目,農(nóng)民群眾滿意度超過95%。提振農(nóng)民精神風貌,組織開展2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)江蘇系列活動,深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”走基層“面對面”宣講活動。完善“1+4+1”鄉(xiāng)村治理江蘇路徑,依法有序推進鄉(xiāng)村公共空間治理,推廣運用“清單制”等有效辦法,創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)18個、示范村181個。

五是農(nóng)民收入邁上“新臺階”。堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),持續(xù)完善農(nóng)民增收長效機制。2023年全省農(nóng)民人均可支配收入邁上3萬元臺階、達到30488元,同比增7%,城鄉(xiāng)收入比縮小至2.07:1,是全國最小的省份之一。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,豐富聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式,提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)質(zhì)量,推介15個聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型案例,遴選1000個對小農(nóng)戶和其他規(guī)模經(jīng)營主體有明顯示范帶動作用的“頭雁”。舉辦第七屆全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽,新增全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人10人,全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計超過50萬人。深入實施富民強村幫促行動,落實分層分類幫促舉措,推動2800個企業(yè)、1666個幫扶車間、3.1萬個公益性崗位和近萬個產(chǎn)業(yè)項目,吸納帶動約4.4萬農(nóng)村低收入人口就業(yè)增收。深化“五方掛鉤”機制,259家后方單位協(xié)調(diào)落實各類幫促資金13億元,實施各類幫促項目747個。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,啟動1682個經(jīng)濟薄弱村提升行動,實施新一輪扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,分片部署推進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,全省村均經(jīng)營性收入超過220萬元。

今年是中華人民共和國成立75周年,是貫徹落實習近平總書記賦予江蘇“在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前”使命任務(wù)的深化之年,做好“三農(nóng)”工作意義重大。春節(jié)前召開的省委農(nóng)村工作會議和出臺的省委一號文件,對全年“三農(nóng)”重點工作作出了全面部署,明確提出“穩(wěn)產(chǎn)、增收、四提升”的工作目標和重點任務(wù)。下一步,我們將按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,堅持把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制,真抓實干、埋頭苦干,不折不扣落實“在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前”重大要求,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。重點聚力五個方面:

一是聚力大面積均衡增產(chǎn),穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能。這幾年,我們通過逐級分解下達糧油生產(chǎn)目標任務(wù),實行任務(wù)分解備案制和落實情況核查制,開展“千村核查”以及清單化落實糧油生產(chǎn)扶持政策等手段,有力穩(wěn)住糧油作物播種面積。在這個基礎(chǔ)上,今年計劃組織實施主要糧油作物單產(chǎn)提升“五大行動”,打好良種、良機、良田、良技“組合拳”,加快建設(shè)萬畝高產(chǎn)片、千畝示范方、百畝攻關(guān)田,推動專家產(chǎn)量變成農(nóng)民產(chǎn)量、示范方產(chǎn)量變成大面積產(chǎn)量,促進全省糧食大面積均衡增產(chǎn)。同時,抓好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,統(tǒng)籌肉蛋奶、果菜茶生產(chǎn),構(gòu)建多元化食物供給體系。

二是聚力全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”的要求,推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。做好延鏈補鏈文章,著力建設(shè)4條超千億的省級重點鏈、10條超五百億的市域特色鏈、10條超百億的縣域特色鏈。做好轉(zhuǎn)型升級文章,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新型食品加工為重點,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做好新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)文章,推進休閑農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升,培育10個休閑農(nóng)業(yè)精品區(qū),持續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城,培育更多的新業(yè)態(tài)新熱點。做好綠色發(fā)展文章,持續(xù)抓好長江十年禁漁,開展太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動,大力推動國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

三是聚力創(chuàng)新賦能,提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平。我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新底子好、實力強,我們將切實把這個優(yōu)勢發(fā)揮好。在推進種業(yè)振興上,探索建立以種業(yè)重大突破為導向的協(xié)作攻關(guān)機制,集中力量開展基礎(chǔ)性、前沿性和應用技術(shù)研究,努力取得更多標志性成果。在農(nóng)機裝備研發(fā)推廣上,深化全程全面機械化示范創(chuàng)建,實施全國農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應用一體化試點,建設(shè)農(nóng)機裝備“研產(chǎn)推用”先導區(qū)。在現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上,實施“雙十雙百”示范工程,建設(shè)技術(shù)先進、裝備精良的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。在發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)上,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,新建一批智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)和數(shù)字農(nóng)牧漁場。

四是聚力形神兼?zhèn)?,整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,全域提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì),力爭新建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村1000個。注重全面提升,統(tǒng)籌推動廁所革命、村容村貌提升等重點任務(wù)落實,常態(tài)化開展“四清一治一改”村莊清潔行動,推動農(nóng)村人居環(huán)境整體性提檔升級。推進集中連片,鼓勵引導各地統(tǒng)籌考慮、一體規(guī)劃,促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施聯(lián)建聯(lián)通、共建共享,對15個以上村相連成片,達到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)標準的進行評價認定。突出鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,加強農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護,傳承好、弘揚好江蘇優(yōu)秀農(nóng)耕文化。推廣運用數(shù)字化、清單制等辦法,持續(xù)推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范,不斷加強和改進鄉(xiāng)村治理。

五是聚力改革集成,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素。貫徹落實《深化農(nóng)村改革實施方案》,研究制定我省細化措施。深化重點領(lǐng)域改革,有序抓好農(nóng)村承包地、宅基地改革,穩(wěn)步推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點。強化農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),指導5個全國農(nóng)村改革試驗區(qū)落實改革試驗任務(wù),在8個試點地區(qū)實施省農(nóng)村綜合改革試驗,推動改革由“小切口”向集成轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè),新建重大項目1000個以上,拉動有效投資1000億元以上。培育壯大“新農(nóng)人”隊伍,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“領(lǐng)頭雁”1000個、高素質(zhì)農(nóng)民15萬人,發(fā)揮各類主體帶動作用,完善利益聯(lián)結(jié)機制,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

我先介紹這些,謝謝大家!

魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長):謝謝孫翔副廳長!下面,大家可以就感興趣的問題舉手提問,提問前請說明供職于哪家媒體。

新華日報記者:習近平總書記2023年在江蘇考察時作出“在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”的重要指示。2024年省政府工作報告中指出,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),打造一批省級重點鏈和市域、縣域鏈。請問在加快推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上有哪些考慮?

宗文昊(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長):感謝這位記者朋友的提問!近年來,我們以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主線,加快推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(2023—2025),大力構(gòu)建“4+13+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。下一步,我們將重點從三個方面加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè):

一是突出強鏈補鏈延鏈,打造鏈式發(fā)展生態(tài)。以水稻、生豬、河蟹、食用菌等13條細分產(chǎn)業(yè)鏈為骨干,加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬等4條全產(chǎn)業(yè)鏈價值超千億的省級重點鏈,因地制宜培育一批超五百億的市域鏈、超百億的縣域鏈。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化基地建設(shè)。圍繞做好“土特產(chǎn)”文章,進一步培優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè),鼓勵每個農(nóng)業(yè)大縣至少培育1個10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

二是突出強加工拓功能,激活鏈式發(fā)展引擎。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的突破口和支撐點,以精深加工、新型食品加工為重點,大力發(fā)展對產(chǎn)業(yè)帶動力強、對農(nóng)民增收貢獻度大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動主食加工、功能食品等新業(yè)態(tài)發(fā)展與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)融合互促。支持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成、加工裝備研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應用,開發(fā)高科技含量、高附加值的精深加工產(chǎn)品,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點打造20個高水平省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和一批產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),推動集群集聚發(fā)展,構(gòu)建上中下游企業(yè)相互依存、深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。以“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農(nóng)業(yè)品牌為引領(lǐng),加強休閑農(nóng)業(yè)精品培育,建設(shè)一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村和10個省級休閑農(nóng)業(yè)精品區(qū),力爭2024年休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達到1100億元。

三是突出主體分類培育,培植鏈式發(fā)展動能。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)培育體系,強化示范引領(lǐng)、政策扶持和精準服務(wù),大力支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和骨干企業(yè)做大做優(yōu)做強,加快培育一批規(guī)模大、綜合實力強的領(lǐng)軍型企業(yè),一批市場占有率高、行業(yè)話語權(quán)大的標桿性企業(yè),一批成長性好、產(chǎn)品科技含量高的創(chuàng)新型企業(yè)。不斷壯大國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)梯隊,爭取打造更多的國家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到1000家以上。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機制,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。

農(nóng)民日報記者:去年,江蘇糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高,請問是如何做到的?今年中央和省委一號文件都把抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為確保糧食安全的首要任務(wù),當前江蘇夏糧至少經(jīng)歷了三輪影響較大的強寒潮天氣,江蘇將采取哪些舉措,確保這個首要任務(wù)能夠順利圓滿完成?

杜永林(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長):謝謝記者的提問!這個問題很應景,我省剛剛經(jīng)歷了一輪雨雪冰凍和大風寒潮天氣,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的影響。災害性天氣是我們關(guān)注的焦點之一,也是影響糧食生產(chǎn)的重要因素,對糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)構(gòu)成較大威脅。去年,我省夏糧生產(chǎn)遭遇4輪強寒潮、夏收期間遭遇罕見“爛場雨”、秋糧生產(chǎn)遭遇9輪區(qū)域性暴雨等災害性天氣,糧食生產(chǎn)受到較大威脅,引發(fā)公眾關(guān)注。面對各種困難挑戰(zhàn),我們認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,統(tǒng)籌謀劃下好“先手棋”,精心組織打好“組合拳”,取得了糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”好成績。一是圍繞形成“飯碗一起端、責任一起扛”的糧食安全責任體系,壓實任務(wù)分解與落實核查“兩個責任”。二是圍繞穩(wěn)定糧食播種面積,出臺四大類16條扶持政策清單,調(diào)動地方政府和種糧農(nóng)民“兩個積極性”。三是圍繞提高綜合生產(chǎn)能力,新建高標準農(nóng)田120萬畝、改造提升207萬畝,大力實施種業(yè)振興計劃,牢牢扭住耕地和種子“兩個要害”。四是圍繞解決“誰來種地”問題,突出抓好主體培育和規(guī)模經(jīng)營“兩個關(guān)鍵”。五是圍繞增強科技支撐水平,加快推廣重大新技術(shù)和新品種,著力主攻單產(chǎn)提升和品質(zhì)改善“兩個方向”。六是圍繞保障糧食生產(chǎn)安全,全力做好自然災害防御和重大病蟲害防治,切實抓好防災減損和技術(shù)指導“兩個服務(wù)”。

這些年我省糧食面積和總產(chǎn)穩(wěn)中有增,但是自然災害、病蟲危害仍呈多發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,對糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)構(gòu)成了較大威脅。為確保完成今年糧食生產(chǎn)的目標任務(wù),實現(xiàn)高基數(shù)上糧食的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),我們今年將按照中央一號文件和省委一號文件提出的“穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力”的工作要求抓好落實。穩(wěn)面積,就是要通過壓實責任和調(diào)動積極性,把糧食播種面積落實到地。我們將全面落實耕地保護和糧食安全責任制考核要求,將糧食生產(chǎn)目標按作物種類逐級分解到市縣,同時開展落實情況核查和考核,壓緊壓實屬地責任,確保不折不扣完成各項目標任務(wù)。春節(jié)前我們出臺了扶持糧油生產(chǎn)的四大類18條政策清單,省財政也提前下達中央和省級糧油生產(chǎn)保障資金,就是為了調(diào)動地方和農(nóng)民“兩個積極性”。增單產(chǎn),就是要依靠科技和裝備現(xiàn)代化支撐,把工作著力點放到大面積單產(chǎn)提升上來。今年中央一號文件和省委一號文件都對此提出了明確要求,我省將重點組織實施糧食單產(chǎn)提升行動,組織實施“五大行動”,即高標準農(nóng)田建設(shè)與有機質(zhì)提升行動、重大品種攻關(guān)與普及推廣行動、全程機械化與智能化推進行動、重點技術(shù)突破與集成應用行動、規(guī)模經(jīng)營發(fā)展與專業(yè)化服務(wù)行動,切實打好良種、良機、良田、良技“組合拳”。我們已經(jīng)制定低產(chǎn)區(qū)快速增產(chǎn)、中產(chǎn)區(qū)普遍增產(chǎn)、高產(chǎn)區(qū)穩(wěn)定增產(chǎn)的綜合解決方案,努力在全省打造一批高產(chǎn)示范方,著力提高關(guān)鍵技術(shù)到位率,示范帶動中低產(chǎn)區(qū)變高產(chǎn)區(qū)、高產(chǎn)區(qū)變標桿區(qū),實現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)、全面增產(chǎn)。

揚子晚報記者:種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,也是糧食安全的基石。江蘇是農(nóng)業(yè)大省,也是種業(yè)大省,請問我省在種子方面有被“卡脖子”的地方嗎?三年來我省實施種業(yè)振興行動取得了什么成效,下一步有什么打算?

馬愛京(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處處長):謝謝您的提問!種業(yè)振興事關(guān)重大,各級黨委、政府高度重視,廣大群眾也關(guān)心關(guān)注。我省在種子供給上總體有兩句話:一是種子供給有保障,部分領(lǐng)域全國領(lǐng)先;二是少數(shù)品種有差距,但風險可控。種子供給有保障,江蘇稻麥兩大主要作物省內(nèi)自育品種總體上品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性強,稻麥品種全部國內(nèi)自育,其中省內(nèi)自育占比近八成。同時,江蘇在優(yōu)質(zhì)地方豬、黃羽肉雞、特色蛋雞、蛋鴨、肉鵝等方面國內(nèi)領(lǐng)先,大宗蔬菜國產(chǎn)品種自給率超八成。少數(shù)品種有差距,玉米、大豆、生豬等種源立足國內(nèi)有保障,但單產(chǎn)水平、生產(chǎn)性狀與發(fā)達國家相比還有差距,一些工廠化食用菌的專用菌種及少數(shù)蔬菜種子還要進口。

過去的三年,我省種業(yè)振興行動完成“三年打基礎(chǔ)”重大安排,五大工程落地落實,取得階段性進展。一是種質(zhì)資源保護體系不斷完善,國家級畜禽、農(nóng)作物資源保種單位數(shù)分別居全國第1和第2位,建成保存規(guī)模最大的國家級地方雞種、水禽品種活體基因庫。二是新品種選育成果豐碩,14個水稻品種進入“超級稻”名錄、占全國11%,水稻抗稻瘟病、小麥抗赤霉病研究及部分蔬菜品種選育取得重要進展,畜禽新品種(配套系)總數(shù)全國第二。三是種業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升,列入國家種業(yè)陣型企業(yè)(平臺)數(shù)量全國第4,2家種子企業(yè)進入全國銷售20強。四是種業(yè)基地建設(shè)成效顯著,創(chuàng)建國家級和省級現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)8個國家級稻麥蔬菜制種基地及良繁基地,有34家省級特色優(yōu)勢種苗中心銷售額超億元。

下一步,我們將聚焦“在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前”,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,深入推進種業(yè)振興行動,對標種業(yè)振興五年見成效總體安排,扎實開展“三個一”工作:一是加快打造一批種業(yè)振興重大平臺載體。重點是加快推進6個種質(zhì)資源創(chuàng)新利用中心建設(shè),支持生物育種鐘山實驗室、南京國家農(nóng)高區(qū)、南京國家農(nóng)創(chuàng)中心等開展育種創(chuàng)新,加快實施南繁科研育種基地提升工程。二是加快培育一批綜合競爭力強的種業(yè)企業(yè)。重點是加快構(gòu)建商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,創(chuàng)建一批以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新中心,支持江蘇種業(yè)集團建設(shè),扶持做強一批規(guī)?;奶厣珒?yōu)勢種苗中心。同時,組織開展種業(yè)市場凈化行動,營造良好市場環(huán)境。三是加快突破一批“卡脖子”種業(yè)技術(shù)和核心種源。重點是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強省級種質(zhì)資源庫建設(shè),深入實施種業(yè)“揭榜掛帥”項目,積極探索“產(chǎn)學研用”深度融合的重大品種協(xié)作攻關(guān)機制,推動種業(yè)創(chuàng)新取得重大突破,為種業(yè)振興作出江蘇貢獻。

江蘇農(nóng)業(yè)科技報記者:近年來,國家高度重視推進各行各業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。請問,我省在推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有哪些成效,下一步有什么打算?

吳昊(省互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中心副主任):謝謝這位記者朋友的提問!當前已經(jīng)步入數(shù)字經(jīng)濟時代,如何運用數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為重要的新課題和新任務(wù)。智慧農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新階段,可以應用于各類主體、各個環(huán)節(jié)和多元場景,對于大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、破解“誰來種地”難題、提高農(nóng)事管理效能都具有重要的支撐、推動和引領(lǐng)作用。

近年來,我們多措并舉創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),具體成效可以總結(jié)為三個方面。首先,生產(chǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型“快”。在種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等重要生產(chǎn)領(lǐng)域,加快應用智能農(nóng)機、無人機、水肥一體機、精準飼喂等裝備和技術(shù),其中部分裝備應用普及度較高,大幅提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化情況統(tǒng)計,我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平達51.2%,高于全國平均水平23.6個百分點。其次,創(chuàng)新成果和應用典型“多”。打造了南京國家農(nóng)創(chuàng)中心、農(nóng)高區(qū)兩個國家級平臺,建設(shè)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新分中心4個、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地9個。累計有72項成果入選全國優(yōu)秀案例,數(shù)量居全國第二。累計創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地19個,省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地552個。第三,大數(shù)據(jù)建設(shè)應用水平“高”。建成“蘇農(nóng)云”并正式上線,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“智慧大腦”、涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源“共享中樞”、行業(yè)管理決策“指揮中心”。通過“數(shù)據(jù)”這個新型的關(guān)鍵要素,在指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強管理服務(wù)等方面發(fā)揮重要支撐作用。在去年召開的全國智慧農(nóng)業(yè)現(xiàn)場推進會上,“蘇農(nóng)云”建設(shè)成果進行了現(xiàn)場展示,相關(guān)應用受到充分肯定。

下面,我們將進一步深化新發(fā)展理念,抓關(guān)鍵、補短板、求突破,抱著久久為功的定力把智慧農(nóng)業(yè)推向新的高度。主要是強化“四個聚焦”。一是聚焦主導產(chǎn)業(yè)強化增智賦能。緊密結(jié)合糧食作物單產(chǎn)提升行動、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提升行動、農(nóng)機裝備智能化綠色化提升行動等任務(wù),有力有序分類推進產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。繼續(xù)組織開展智慧園區(qū)、數(shù)字農(nóng)牧漁場建設(shè),打造一批市級和省級智慧農(nóng)業(yè)基地。二是聚焦強鏈補鏈培植產(chǎn)業(yè)動能。推動數(shù)字化從生產(chǎn)向加工、流通、服務(wù)等各環(huán)節(jié)覆蓋,助力農(nóng)業(yè)全鏈條提質(zhì)增效。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城,促進農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、農(nóng)產(chǎn)品流通高效化。鼓勵社會化服務(wù)組織利用互聯(lián)網(wǎng)手段和信息技術(shù)提供標準化生產(chǎn)、農(nóng)機作業(yè)及維修、無人機植保、疫病防控等服務(wù),推動農(nóng)事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。三是聚焦安全保障深化數(shù)據(jù)應用。依托“蘇農(nóng)云”推動高標準農(nóng)田精準管理和“上圖入庫”,加快智能農(nóng)機“入網(wǎng)上云”,完善病蟲害、自然災害等信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑糧食安全屏障。持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化,提升“治違禁、控藥殘”快速反應監(jiān)管能力。圍繞長江和重要湖泊禁漁、海洋漁業(yè)和農(nóng)機安全生產(chǎn)等,加強技術(shù)裝備和數(shù)據(jù)應用,對相關(guān)風險做到早發(fā)現(xiàn)、早預警,提升安全風險感知防控能力。四是聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢。加強技術(shù)創(chuàng)新和人才培育,組織開展應用需求對接,推進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。以縣、市為單元,匯聚研發(fā)、制造、推廣等要素,探索建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)中試基地,打通產(chǎn)業(yè)化、全鏈條集成應用的堵點,形成適用好用的整體性解決方案,打造一批智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。

中國江蘇網(wǎng)·新江蘇記者:江蘇漁業(yè)資源豐富,是漁業(yè)大省。去年8月省政府出臺《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,將海洋漁業(yè)作為十大海洋產(chǎn)業(yè)之一,提出了工作要求。請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將如何推進實施?

姚蕾(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)處處長):謝謝您的提問!省委、省政府高度重視海洋漁業(yè)發(fā)展,將其納入海洋經(jīng)濟發(fā)展工作大局。我們將按照省委、省政府部署要求,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù),集聚資源要素,強化政策舉措,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)增強發(fā)展動能,高水平建設(shè)我省“藍色糧倉”。

一是抓部署落實。去年,省政府出臺《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,我們在射陽召開全省海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推進會,對海洋漁業(yè)發(fā)展重點工作作了部署。今年,我們將進一步督促指導沿海地區(qū)制定海洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,排出重點工作、重點項目、重點舉措,推動各項工作落實。

二是抓政策落地?!督K省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》明確了5條海洋漁業(yè)發(fā)展支持政策,為使政策落地見效,去年我廳會同省財政廳出臺《加快推進海洋漁業(yè)發(fā)展若干措施》《海洋漁業(yè)發(fā)展支持政策實施細則》,明確了5條政策的支持方向、補助對象、補助方式、申報程序等。今年,我們將根據(jù)沿海三市發(fā)展需要,組織做好重點項目申報、立項和實施,推動政策落地。

三是抓載體建設(shè)。向深遠海拓展、提升產(chǎn)業(yè)鏈是海洋漁業(yè)發(fā)展的重點方向。我們將以漁港經(jīng)濟區(qū)、遠洋漁業(yè)、深遠海養(yǎng)殖為重點,加快推進國家級漁港經(jīng)濟區(qū)、海洋牧場建設(shè);出臺沿海漁港建設(shè)規(guī)劃,啟動省級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè);支持南極磷蝦遠洋捕撈發(fā)展;依靠科技,推動海洋水產(chǎn)種業(yè)建設(shè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)、水產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè),進一步做強做大海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。

省廣電總臺融媒體中心記者:今年我省政府工作報告提出要學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,加快建設(shè)新時代魚米之鄉(xiāng)。請問過去的一年,我省是如何整治提升農(nóng)村人居環(huán)境的?

孟德富(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村建設(shè)處處長):謝謝這位記者朋友的提問!鄉(xiāng)村是中華民族文化的根脈。“綠樹村邊合”的美麗風光,“把酒話桑麻”的和樂景象,“池魚思故淵”的縷縷愁緒,無不承載著中華兒女的故鄉(xiāng)記憶。去年以來,全省上下深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,聚焦讓廣大農(nóng)民過上現(xiàn)代文明生活的目標,突出重點,狠抓關(guān)鍵,集中力量抓好、辦成一批群眾可感可及的實事,持續(xù)推動農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量提檔升級,主要體現(xiàn)在四個美:

一是補短板、強基礎(chǔ),彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)之美。圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的生活環(huán)境改善問題,省委、省政府分片區(qū)召開農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會,組織開展村莊垃圾清理專項行動,聚焦“一部”“四沿”“五旁”,分類施策、精準把脈,推動蘇北地區(qū)補齊短板、蘇中地區(qū)提升質(zhì)量、蘇南地區(qū)彰顯特色。制定2023—2025年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動重點任務(wù)清單,全面推動農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水和垃圾治理等工作落細落實。2023年完成67.8萬戶改廁任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率提升到51%,新建村內(nèi)公益性事業(yè)3000多個,1.4萬個行政村全覆蓋實施村莊清潔行動,鄉(xiāng)村家園更加干凈整潔有序,“白水繞東城”的宜人景象隨處可見。

二是鍛長板、提質(zhì)效,彰顯鄉(xiāng)村風貌之美。將環(huán)境提升與打造美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,在已建成673個生態(tài)宜居美麗示范鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上,出臺江蘇省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)指南和績效評價辦法,建立“十有”評價指標體系,首批1000多個行政村升級為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅持點面結(jié)合、循序漸進,指導推動有條件的地區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦等,培育建設(shè)一批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村帶,促進基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施聯(lián)建聯(lián)通、共建共享,加快推動美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈、連線擴面,實現(xiàn)從“一地美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。

三是展農(nóng)韻、拓內(nèi)涵,彰顯鄉(xiāng)村人文之美。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。我們積極挖掘傳承農(nóng)耕文化,組織開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查,摸排農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目超過120個。積極開展分級分類保護,加強1個全球、10個中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護傳承,累計公布32個省級遺產(chǎn)名錄。大力弘揚文明新風,推進移風易俗,累計推薦5個節(jié)目、7個案例入選全國“縣鄉(xiāng)長說唱移風易俗”優(yōu)秀節(jié)目展演、全國“文明鄉(xiāng)風建設(shè)”典型案例,充分展現(xiàn)當代農(nóng)民的新面貌、精氣神。

四是建機制、促管護,彰顯鄉(xiāng)村常態(tài)之美。將“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升率”指標納入對13個設(shè)區(qū)市、76個涉農(nóng)縣(市、區(qū))年度高質(zhì)量發(fā)展綜合考核、鄉(xiāng)村振興實績考核,壓緊壓實各級政府責任。整合設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合提升專項資金,加大對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊運維管護支持力度。健全長效管護機制,指導各地因地制宜探索實施不同類型管護模式,推動管護內(nèi)容清單化、管護隊伍專職化、管護資金硬性化。指導各地通過建立“門前三包”責任制、積分制、設(shè)立村莊清潔日等形式,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾參與,共建共享美麗家園。

下一步,我們將以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),繼續(xù)履行好農(nóng)村人居環(huán)境整治牽頭抓總職責,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實年度重點任務(wù),注重和美鄉(xiāng)村建設(shè)“點帶結(jié)合”,堅持黨政推動、農(nóng)民參與“協(xié)同并進”,持續(xù)發(fā)力、久久為功,不斷改善提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)提供有力支撐。

魏赟(省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長):記者朋友們,由于時間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會就開到這里,會后還可以進行單獨采訪。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友!

往期回顧

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