省財政廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步加強省屬學校非稅收入管理的通知》,從征繳范圍、征繳執(zhí)行、預算管理、信息化征管等方面出臺系列舉措,為省屬學校非稅收入管理工作劃定標準、明確要求。
《通知》首次清晰界定省屬學校非稅收入的核心范圍,將除稅收收入、債務收入及社會保險費、住房公積金(計入繳存人個人賬戶部分)外,學校依法利用行政權(quán)力、政府信用、國有資源(資產(chǎn))所有者權(quán)益等實現(xiàn)的各項收入納入管理。具體包括四大類:行政事業(yè)性收費收入,涵蓋學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費等江蘇省行政事業(yè)性收費項目目錄規(guī)定的收費收入;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入,主要包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢,以及出租出借、共享共用等產(chǎn)生的凈收益;國有資本收益,涉及學校出資所辦一級企業(yè)上繳利潤、股息紅利,以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入等;其他非稅收入,包含專項債券還本付息資金收入等。
在非稅收入征繳執(zhí)行方面,《通知》強調(diào),嚴格落實“收支兩條線”原則,要求非稅收入應征盡征、應繳盡繳,全部納入財政預算管理。明確禁止違規(guī)多征、提前征收或減征、免征、緩征等行為,嚴禁隱瞞、滯留、截留、挪用、拖欠或坐支非稅收入,不得通過變更收入名稱等方式規(guī)避上繳義務。