| 嘉賓： | 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長 季輝 |
| 摘要： | 當前，全省上下正認真學習貫徹習近平總書記考察江蘇重要講話重要指示精神，牢牢把握走在前做示范的重大定位，奮力推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐。江蘇是魚米之鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大省。為提振農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信心，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能，加快建設農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，近日，我們邀請省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長季輝做客江蘇省人民政府網(wǎng)在線訪談，與網(wǎng)友互動交流。 |
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長 季輝
嘉賓與主持人
在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范，譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章。各位網(wǎng)友大家好，歡迎來到由江蘇省人民政府網(wǎng)、新華日報、交匯點新聞客戶端、新江蘇?中國江蘇網(wǎng)和“北京西路瞭望”微信公眾號聯(lián)合推出的在線訪談節(jié)目。我是主持人宗祺。
江蘇是魚米之鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大省，圍繞高水平建設農(nóng)業(yè)強省，如何提振農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信心，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能，加快建設農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前？
今天，我們邀請了江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長季輝走進演播室一一解答。季廳長好！
主持人好！各位網(wǎng)友大家好！
民以食為天。當前，全省“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大忙剛過，大家都很關心我省夏糧生產(chǎn)情況。特別是今年夏收期間遇到了幾次區(qū)域性降雨天氣，夏糧豐收能不能實現(xiàn)？目前秋糧長勢怎么樣？請您介紹一下這方面的情況。
好的，主持人！謝謝大家關心江蘇的糧食生產(chǎn)。江蘇是經(jīng)濟大省、農(nóng)業(yè)大省，也是糧食大省。我們以占全國3.2%的耕地，生產(chǎn)了全國5.5%的糧食。全省糧食總產(chǎn)量連續(xù)9年保持在700億斤以上，去年首次突破750億斤、達753.8億斤，達到歷史最好水平。
對今年夏糧生產(chǎn)，大家一直很關心。去年下半年秋播開始，我們堅持“種足種好”：“種足”就是狠抓糧食面積落實，只有面積有保障了，糧食產(chǎn)量才有基礎；“種好”就是要讓在田的小麥長好，加強田間管理，從春季田管、防病減災到機械收割，每個重點時節(jié)盯緊盯牢、每個關鍵環(huán)節(jié)緊抓不放。5月下旬開始，我省出現(xiàn)區(qū)域性、多輪次持續(xù)降雨天氣，給夏收工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主動應對、迅速行動，加強災害性天氣預警與防范指導，加強農(nóng)機調度，全力保障夏糧顆粒歸倉、豐收成果到手。以往最擔心爛麥場的問題，現(xiàn)在已基本不存在，最主要的原因是機械化水平比較高，糧食收割基本100%全程機械化，不再靠人工去收。同時烘干能力也強，小麥基本上不靠太陽曬，主要靠烘干。從農(nóng)情調度情況看，今年全省夏糧生產(chǎn)呈現(xiàn)面積和總產(chǎn)雙增、單產(chǎn)基本持平的特點，初步測算夏糧總產(chǎn)達281.4億斤，比上年略有增加。請大家放心，今年夏糧應該還是個豐收年景，這對江蘇來講，是很不容易的。
好的，季廳長給我們介紹了夏糧的總體情況，您再給大家說一下現(xiàn)在秋糧的長勢如何？
江蘇的秋糧主要是水稻，加上玉米和一部分大豆。秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，一般占到全年糧食產(chǎn)量的2/3，有的年份可能還多一些。水稻是江蘇老百姓的口糧，所以我們對秋糧生產(chǎn)尤其重視，當前總體呈現(xiàn)面積落實足、夏種質量高、苗情好的特點。重點抓了幾項工作：一是確保面積穩(wěn)定增加，各地克服階段性強對流天氣影響，讓茬后及時高質量整地播栽，預計全省秋糧面積穩(wěn)中有增，加上夏糧面積，有望全面完成國家下達的全年糧食面積任務。二是大力推廣機插秧，我省機械化水平比較高，機插秧占比同比提高10個百分點，水稻集中育秧、精確定量栽培、毯苗機插等技術推廣面積均明顯增加。三是抓好一栽就管、一種就管，水稻秧苗栽后及時加強肥水管理，病蟲草害防控落實到位。前段時間，我省降雨量較大，各地搶排積水，疏通溝渠，減少田間積水對秧苗生長的影響。從目前苗情來看，獲得全年豐收基礎是具備的。
好的，聽了您的介紹，可以感受到實現(xiàn)豐收是非常不易的。江蘇不僅在糧食生產(chǎn)上很努力，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的很多領域也是全國領先的。今年全國兩會期間，習近平總書記強調，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求，要求江蘇在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，那么圍繞在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，我省有哪些具體謀劃和安排呢？我們也請季廳長來解答一下。
今年3月5日，習近平總書記參加江蘇代表團審議，對江蘇工作提出了在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前等“四個走在前”的重大任務。在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，省委、省政府高度重視，省委常委會召開會議專題研究，省領導帶隊開展專題調研。我廳牽頭起草了高水平建設農(nóng)業(yè)強省行動方案，最近以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)實施。
一是明確三年目標，既要短期內能夠看到江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的發(fā)展變化，又要與“十四五”規(guī)劃相銜接。到2025年，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給更加穩(wěn)定安全，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加高質高效，農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用更加充分廣泛，農(nóng)業(yè)物質裝備水平更加凸顯優(yōu)勢，農(nóng)村改革創(chuàng)新更加充滿活力，農(nóng)民增收渠道更加穩(wěn)定多元，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設更加有力有效。到2030年，在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。展望2035年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化基本同步，城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制基本健全，農(nóng)民生活品質顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平更高，農(nóng)業(yè)強省展現(xiàn)出可觀可感的現(xiàn)實模樣。
二是找準江蘇的方位和定位，找準優(yōu)勢和短板，明確重點任務。更有針對性固根基、提效益、揚優(yōu)勢、重創(chuàng)新、增活力、促和美，落實若干務實舉措，明確細化目標任務，打造一批重大載體平臺，力爭在更多領域、關鍵環(huán)節(jié)上率先突破，全力打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。
三是結合江蘇實際提出七大行動。今后三年重點實施糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)物質裝備水平提升、深化農(nóng)村改革創(chuàng)新、農(nóng)民收入十年倍增計劃、鄉(xiāng)村高標準建設等七大專項行動。比如，農(nóng)民收入十年倍增計劃，就是通過十年的努力，讓農(nóng)民收入翻一番。我們已經(jīng)實現(xiàn)了2010年到2020年農(nóng)民收入的倍增，2020年到2030年也要實現(xiàn)倍增。
為推進以上工作，我廳作為牽頭單位，成立加快農(nóng)業(yè)強省建設工作領導小組，組建工作專班，形成“1+7+1”機制：“1”就是由一個專班來牽頭抓總推進；“7”就是7個專項行動，分管廳領導牽頭組織、推進實施；還有一個“1”就是組織保障，建立常態(tài)化調度推進督查工作機制，按照工作任務清單化、推進落實制度化、考核評價目標化的要求，對34項重點任務、110項具體工作，實行每季度督查一次、每月調度一次，把省委、省政府部署要求一步一步變成施工圖、實景圖，確保取得實實在在的成效。
好的，謝謝季廳長。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作說一千道一萬，增加農(nóng)民收入是關鍵。去年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《農(nóng)民收入十年倍增計劃實施方案》，一年多來，全省農(nóng)民增收工作取得了哪些進展？為實現(xiàn)這十年的倍增目標將實施哪些政策舉措呢？也有請季廳長給我們引申開來說一說。
對農(nóng)民來講，最大的感受就是口袋里有沒有錢。如果收入不增加，農(nóng)民獲得感是不強的。2022年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入28486元，居全國各省（區(qū)）第二位，城鄉(xiāng)收入差距縮小至2.11:1，連續(xù)13年呈縮小態(tài)勢。總體看，最近兩年我省農(nóng)民收入增速跑贏了GDP和城鎮(zhèn)居民收入增速，但與“十三五”期間比，增速放緩，以前是兩位數(shù)增長，去年6.3%，降到了10%以內。
要實現(xiàn)十年倍增目標，年均增速需達到7.2%，這兩年客觀上受疫情等多種因素影響，下一步我們繼續(xù)把促進農(nóng)民增收作為工作的重中之重，會同有關部門千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道，著力縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距，讓農(nóng)民分享到更多改革發(fā)展的紅利。一是提高工資性收入。在穩(wěn)定傳統(tǒng)就業(yè)渠道的同時，積極拓寬轉移就業(yè)渠道，大力推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，建設高質量返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，促進農(nóng)民實現(xiàn)更加充分、更高質量的就業(yè)。二是提高經(jīng)營凈收入。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)不斷延伸，增加農(nóng)民的經(jīng)營凈收入。主要是培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設行動，打造一批鄉(xiāng)土特色鮮明、主導產(chǎn)業(yè)突出、質量效益好的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，通過訂單收購、入股保底分紅和盈余返還等方式，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。三是提高財產(chǎn)凈收入。通過深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，支持集體經(jīng)濟組織探索融合經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、“飛地”經(jīng)濟等多種發(fā)展方式，進一步增強村級經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入。四是提高轉移凈收入。加大政府對農(nóng)民增收的支持力度，深入實施富民強村幫促行動，開展低收入人口常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測，及時落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)、小額信貸等幫促措施，確保農(nóng)村低收入人口在現(xiàn)代化建設進程中不掉隊、趕上來。通過這四個方面努力，千方百計增加農(nóng)民收入，如期完成十年倍增計劃。
全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農(nóng)業(yè)強國、農(nóng)業(yè)強省的重要任務，其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。習近平總書記指出，各地推動產(chǎn)業(yè)振興要把“土特產(chǎn)”這三個字給琢磨透。江蘇是魚米之鄉(xiāng)，我們怎么把“土特產(chǎn)”這篇大文章做足、做活、做精彩呢？
“土特產(chǎn)”這三個字，寄托著習近平總書記對鄉(xiāng)村振興的殷切期望。江蘇地處南北過渡地帶，自然、氣候條件好，資源豐富，各個地方都有特色產(chǎn)品，比如說耳熟能詳?shù)年柍魏箝l蟹、盱眙龍蝦、東臺西瓜等。
大力發(fā)展土特產(chǎn)，我們有一定的基礎和條件。第一是“土”，就是把優(yōu)勢鄉(xiāng)土資源用足用好用活。圍繞各地不同的資源優(yōu)勢，用好用活鄉(xiāng)村的山水草木、傳統(tǒng)手藝、民俗文化等資源，培育具有鄉(xiāng)土特征和鄉(xiāng)土風情的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由“賣產(chǎn)品”向“賣風景”“賣文化”“賣服務”轉變。比如，通過大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，培育了5個全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、74個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、超1.3萬個具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景點，吸引大量游客走進鄉(xiāng)村休閑消費，也推動馬莊香包、吳江蠶絲、洞庭山碧螺春等飽含地方文化的鄉(xiāng)土產(chǎn)品走向更廣闊市場。
第二是“特”，就是要深入挖掘各地資源稟賦、人文歷史特色。目前，全省已培育10億元以上縣域特色產(chǎn)業(yè)199個，打造了盱眙龍蝦、東臺西瓜、灌南食用菌、射陽大米、陽山水蜜桃等一批有特色、有認可度、有競爭力的“金名片”。我們將繼續(xù)指導各地選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，找準最能體現(xiàn)地域特點、當?shù)仫L情的產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)勢資源轉化為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
第三是“產(chǎn)”，就是推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。做好“土特產(chǎn)”大文章，核心的就是“產(chǎn)”。我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短，主要賣一些初級產(chǎn)品，下一步要推動從初級產(chǎn)品向精深加工轉變。如果進入市場精加工產(chǎn)品多，對于農(nóng)業(yè)整體效益提升有很大幫助。最近我們起草農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展三年行動方案，打造“4+13+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，“4”是重點打造優(yōu)質糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬4個千億級省重點產(chǎn)業(yè)鏈；“13”是打造稻米、生豬、小龍蝦等13個特色產(chǎn)業(yè)細分鏈；“N”是打造一批市域縣域特色鏈，將過去“原汁原味”的土特產(chǎn)打造成鏈條更完整、業(yè)態(tài)更豐富的“多滋多味”土特產(chǎn)，實現(xiàn)價值最大化。
好的，謝謝季廳長，期待能把“土特產(chǎn)”這篇大文章越做越精彩。我們注意到，改革開放以來，江蘇在各個階段都推出了帶有時代印跡、富有江蘇特色的農(nóng)村改革舉措，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。那江蘇將如何繼續(xù)通過深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強省增添新動能呢？也請季廳長給大家解答一下。
江蘇是吃改革飯起家的，農(nóng)村改革一直走在全國前列。江蘇千千萬萬的農(nóng)民，包括基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部對改革都有很深的感情。最近這幾年改革推進的速度比較快，綜合起來看，我省主要完成了這幾項改革或者改革的基礎性工作。
一是土地制度改革。土地是農(nóng)民的“命根子”，在堅持土地承包經(jīng)營制度不變的情況下，基本完成了承包地“三權分置”改革。近期，我省泰興、高港二輪承包馬上到期，正穩(wěn)妥開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，積極探索既符合中央精神、又契合江蘇實際的多元化延包模式，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。還有，鹽城市亭湖區(qū)積極探索了“小田變大田”改革。原來農(nóng)村的地比較零碎，在建設高標準農(nóng)田過程中，把一些田埂、小溝渠平掉，變成大田，土地會有溢出，增加土地面積的同時也適合機械化，實現(xiàn)了小農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營戶“一戶一塊田”，破解了承包土地細碎化問題，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。這一做法被今年中央1號文件吸收，在全國進行推廣。
二是農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。前幾年農(nóng)村清產(chǎn)核資，以村為單位進行產(chǎn)權制度改革，把家底摸清楚，比如有多少土地、多少魚塘、多少樹木、多少廠房，這些資產(chǎn)摸清楚之后，通過把資產(chǎn)變成資本來增加集體收入、農(nóng)民收入。2022年村均集體經(jīng)營性收入突破200萬元，改革紅利得到釋放。下一步將繼續(xù)拓展集體資產(chǎn)股份權能，完善農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設。
三是農(nóng)村宅基地制度改革。國家確定了104個縣試點，其中江蘇有6個縣。把農(nóng)民的房子、宅基地利用好，健全宅基地管理制度，是我們下一步要研究的方向。
可以說，農(nóng)村改革內容多、空間大，江蘇有條件、也有能力通過改革來推進創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能。
好的，謝謝季廳長的解答。現(xiàn)在又到了咱們節(jié)目的數(shù)字問答環(huán)節(jié)了。大家可以看到，我手上拿了一個題板，上面寫的是72%，那有請季廳長告訴大家這個數(shù)字代表什么？
72%代表2022年江蘇農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率，這個數(shù)字比全國平均水平高近10個百分點。習近平總書記強調：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”。江蘇人均土地資源比較緊，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)、發(fā)展糧食生產(chǎn)，要藏糧于地、藏糧于技。前面提到的現(xiàn)在基本沒有爛麥場了，很重要的原因就是農(nóng)業(yè)機械化水平比較高。還比如農(nóng)產(chǎn)品加工，前兩天到宿遷調研，看了一個企業(yè)很受啟發(fā)，企業(yè)把雞爪、雞骨架通過先進的工藝熬成雞湯，制成一小包一小包的，可以像喝牛奶一樣方便，也說明農(nóng)產(chǎn)品科技含量提高了，產(chǎn)業(yè)鏈變長了。
很適合我們。
對，很適合年輕人。提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化水平，我們將瞄準世界農(nóng)業(yè)科技前沿，推進農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關，強化成果轉化應用，提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平，實施種業(yè)振興行動、智慧農(nóng)業(yè)升級賦能行動等，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的科技支撐。另外，在農(nóng)業(yè)科技上實現(xiàn)突破，還要下決心培養(yǎng)新農(nóng)人。這方面有不少很好的典型，都是農(nóng)業(yè)領域的高科技人才，下次有機會你們可以采訪一下。下一步，特別是“十四五”期間要下更大功夫，進一步開展科技攻關，啟動十項重點攻關任務，力爭3-5年內重點領域關鍵核心技術取得明顯突破。農(nóng)業(yè)上的“卡脖子”很大程度是品種方面的問題，所以要把品種這塊做好。省里正在組建種業(yè)集團，往育繁推一體化方向發(fā)展，真正使得種業(yè)這一塊能夠有所突破。我們還推進種業(yè)振興“揭榜掛帥”項目，只要有能力、有實力，根據(jù)我們的題目，可以來自主選擇、開展攻關。像大家喜歡吃的小龍蝦，原來只做養(yǎng)殖、加工等后道，現(xiàn)在我們品種也有了，最近盱眙紅1號品種已經(jīng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提交了新品種申請，如申請成功就能夠真正幫助完善整個龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈。
謝謝季廳長。季廳長通過一個數(shù)字給我們引申開來很多，圍繞科技創(chuàng)新驅動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)科技裝備支撐水平，講了一些未來我省新的推進思路和舉措。那接下來，我們還有一個數(shù)字要給大家看，就是16。這個數(shù)字大家一定很疑惑，請季廳長也說一說？
這是去年省政府專門出臺的一個文件，“財政金融支農(nóng)16條”。這是為積極應對新冠疫情影響，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而出臺的全國第一個財政與金融相結合的專項支農(nóng)政策措施，在積極擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資、盤活金融支農(nóng)“活水”等方面取得積極成效。
“財政金融支農(nóng)16條”含金量很高，也得到了方方面面的重視。第一，組建省級金融機構服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化聯(lián)盟，以建立“一庫三平臺”為主線，推動金融支農(nóng)對接常態(tài)化、數(shù)字化。第二，確定一些金融信貸產(chǎn)品。比如，開發(fā)“富農(nóng)易貸”，基本實現(xiàn)對所有村全覆蓋，解決了農(nóng)民貸款難的問題。下一步還要解決貸款貴的問題，通過財政金融支農(nóng)，補貼一部分，最終幫助農(nóng)民解決貸款難題。第三，積極開展“農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設三年行動計劃”。第一年是重大項目建設年，第二年是擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資年，第三年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目提質增效年，每年建設1000個重大項目、打造100個省級示范項目、支持投資不少于1千億元，引導各類主體有效投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
謝謝季廳長。這16條一定是條條都落到實處、落到農(nóng)民所需上。除了我剛才向季廳長提的這幾個問題，還有不少網(wǎng)友通過江蘇省人民政府網(wǎng)、交匯點新聞客戶端向廳長提問，我們一起來看一看。
廳長你好，我是一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)的負責人。今年生豬市場價格持續(xù)低迷，養(yǎng)殖場經(jīng)營壓力很大，希望政府部門能夠幫助養(yǎng)殖企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
確實，豬肉是老百姓最主要的肉類食品，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障豬肉供應關系重大。季廳長，請問我省在生豬穩(wěn)產(chǎn)保供方面有哪些政策措施呢？大家還挺關心的。
是的。最近這一段時間，生豬行情不是很理想。一方面，夏季是豬肉消費的淡季，生豬市場整體呈階段性供強需弱態(tài)勢；另一方面，最近一段時間豬價連續(xù)低位運行。年出欄500頭以上的養(yǎng)殖戶，通過控制成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，能提高綜合效益，但是對于一些年出欄500頭以下的中小散戶，現(xiàn)在日子就比較難過。
網(wǎng)民有關注，我們也在關注。有一個指數(shù)叫“豬糧比”，是生豬價格和作為生豬主要飼料的玉米價格的比值，如果到了一定下限，說明養(yǎng)豬就不賺錢。我們對生豬生產(chǎn)加強監(jiān)測預警，引導各地強化產(chǎn)能調控，總的看，應對豬價行情的變化，核心是穩(wěn)定母豬生產(chǎn)。如果行情不好就一味淘汰母豬，對生豬產(chǎn)能影響較大。一般來講，一旦價格行情上下波動超過5%，我們就啟動調控預案進行調控，盡量讓養(yǎng)殖戶特別是一些中小散戶能夠渡過這個難關。總之，既要讓大家有豬肉吃，也要讓養(yǎng)殖戶有錢賺。
季廳長，還有一位網(wǎng)友給您提了一個問題，我們來看看。
這幾年，我到農(nóng)村去，發(fā)現(xiàn)不少村莊越來越漂亮了，老百姓的生活環(huán)境讓我羨慕不已，但是還有一些村子還不夠美麗宜居，請問我省有什么計劃安排，讓更多鄉(xiāng)村成為城里人更向往的地方？
這位網(wǎng)友提的是農(nóng)村人居環(huán)境的問題。最近，各地都在學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，我們到浙江考察學習后，深受啟發(fā)。下一步，我們將立足實際、對標補差，圍繞怎樣建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，怎樣建設新時代魚米之鄉(xiāng)，怎樣讓大家記得住鄉(xiāng)愁，包括怎樣讓城里人愿意下鄉(xiāng)、長三角周邊的人愿意到江蘇來鄉(xiāng)村旅游、體驗農(nóng)家樂等，進行全面提升。
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。最近，我廳聯(lián)合住建、交通、生態(tài)環(huán)境等部門開展村莊垃圾清理專項行動，以“一部”（城鄉(xiāng)結合部）、“四沿”（鐵路沿線、高速公路沿線、國省干道沿線、農(nóng)村縣鄉(xiāng)道沿線）、“五旁”（宅旁、村旁、田旁、路旁、水旁）區(qū)域為重點，全覆蓋、無死角排查整治垃圾亂扔、污水亂排、雜物亂堆等現(xiàn)象，切實解決好農(nóng)民群眾眼前和身邊的環(huán)境臟亂差問題，把村莊基本環(huán)境整治好、保持好，為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設奠定環(huán)境基礎。
二是建設特色鄉(xiāng)村。不同的鄉(xiāng)村，有不同的特色。江蘇一山二水七分田，蘇南部分地方，像宜興、溧陽、高淳、溧水有山有水、山水怡人。但我省大部分地區(qū)，一馬平川，全省完全建同一種模式的鄉(xiāng)村不太可行，應當因地制宜，探索符合地方實際的鄉(xiāng)村建設路徑和模式，通過示范先行引導帶動建設美麗鄉(xiāng)村。
三是建立長效機制。美麗鄉(xiāng)村建好了，怎樣管護好，這個很重要。我們大力推廣“馬莊經(jīng)驗”，調動農(nóng)民群眾參與環(huán)境整治的積極性、主動性，讓他們成為參與主體、建設主體、決策主體，大家共同努力建設農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。
好的，謝謝季廳長的解答，也非常感謝您今天做客我們的演播室，同時也很感謝廣大網(wǎng)友的關注和收看！今天的節(jié)目到這里就要結束了，如果您還有疑問，歡迎留言提問，江蘇省人民政府網(wǎng)將以“訪談回聲”形式發(fā)布問題答復，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將通過電話、郵件等形式對您進行答復，我們下期再見。
我省今年高標準農(nóng)田建設有怎樣的計劃安排？
圍繞“十四五”末建成5000萬畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“噸糧田”目標，加快高標準農(nóng)田建設步伐，堅持新增建設和改造提升“兩手抓”，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。今年計劃新建高標準農(nóng)田120萬畝，改造提升建設高標準農(nóng)田207萬畝，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉16萬畝。積極推廣“先流轉后建設、先平整再配套”建設模式，開展整區(qū)域推進建設試點，推進高標準農(nóng)田數(shù)量、質量、生態(tài)一體建設。及時將已建成的高標準農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田或永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，實行特殊保護。建立健全項目工程管護機制，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管護責任，引導生產(chǎn)經(jīng)營主體參與項目工程管護，促進項目工程長久發(fā)揮效益。
新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設三年行動計劃的重點是什么？有怎樣的目標？
今年3月，為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目強基擴能、提質引領作用，我廳印發(fā)了《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設三年行動計劃（2023-2025年）》，突出精深加工、新模式新業(yè)態(tài)、高技術等3個主攻方向，實施穩(wěn)產(chǎn)保供、科技自強、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村建設等6大工程，目標是每年高質量建設1000個以上項目，打造100個省級示范項目，力爭三年帶動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域新增投資1萬億元。
上半年我省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況如何？
我省堅持把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要突破口，不斷激活城鄉(xiāng)消費、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收。今年上半年，全省休閑農(nóng)業(yè)游客接待量超過2億人次、綜合收入超過600億元。一是部署早、動作快。年初印發(fā)了《關于加快推動休閑農(nóng)業(yè)提振復蘇的通知》，推動各地抓住春游“黃金”季，滿足人們踏青尋香、探春賞花、摘果品茶等休閑消費需求。“五一”小長假期間，各地打造多元化休閑農(nóng)業(yè)消費場景，全省休閑農(nóng)業(yè)游客接待量達2700多萬人次，綜合收入50多億元，均超過2019年同期水平。二是強宣傳、廣推介。緊扣“鄉(xiāng)產(chǎn)”“鄉(xiāng)游”“鄉(xiāng)食”“鄉(xiāng)宿”細分品牌，開展“蘇韻鄉(xiāng)情 百優(yōu)鄉(xiāng)產(chǎn)”等系列推介，上半年各地舉辦8場“蘇韻鄉(xiāng)情”市級專場推介活動和近百場豐富多彩的休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介活動，吸引城鄉(xiāng)居民走進美麗休閑鄉(xiāng)村，促進休閑消費擴容提質。三是育精品、促消費。各地結合農(nóng)時季節(jié)和節(jié)假日，加大休閑農(nóng)業(yè)精品線路景點推介力度。組織參加中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行（春、夏季）推介活動，8條線路37個精品景點獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部集中推介。
目前，我省已建成數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地有多少？地區(qū)分布情況是怎樣的？
為大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉型，從2020年開始，我廳每年組織開展省級數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地申報工作，從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務四個方面，聚力打造一批數(shù)字化建設新載體新典型。經(jīng)主體申報、縣級審核、市級初審、省級評審和公示等流程，2020-2022年全省累計建成134個省級基地。按地區(qū)分，蘇南地區(qū)49個、蘇中地區(qū)31個、蘇北地區(qū)54個。其中，蘇州市基地數(shù)量達19個，在設區(qū)市中最多。
據(jù)了解，我省大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務，可以介紹幾個具體生動鮮活的案例嗎？
農(nóng)民合作社發(fā)展典型：常熟市虞盛農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社。這是一家專門從事糧食生產(chǎn)經(jīng)營服務的國家示范社，構建了集農(nóng)資統(tǒng)購配送、糧食全程機械作業(yè)與烘干收儲、大米加工銷售等于一體的綜合農(nóng)事服務體系，每年對內種植服務1萬多畝，對外開展專業(yè)化社會化服務1萬多畝，2022年實現(xiàn)經(jīng)營收入2500多萬元，是“頭雁”示范社的代表，有力服務和保障了國家糧食安全。
農(nóng)業(yè)社會化服務典型：“兩端”帶動“中間”的蘇合農(nóng)服模式。江蘇蘇合農(nóng)業(yè)社會化服務有限公司依托省供銷合作系統(tǒng)網(wǎng)絡優(yōu)勢，采取“兩端”帶動“中間”的服務模式，建成集“耕、種、防、收、售”于一體的綜合農(nóng)事服務體系，形成“企業(yè)+訂單+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)社會化服務運營模式，2022年服務面積超33萬畝。
暑期已至，我想帶孩子到鄉(xiāng)下走走看看，親身體驗一下農(nóng)村生活，體會“汗滴禾下土”“粒粒皆辛苦”的真實情感。季廳長，想請您推薦一些好的景點。
到鄉(xiāng)村去，賞美景、品美食、住民宿，帶孩子親近自然、體驗農(nóng)耕，已經(jīng)成為越來越多的家長暑期打卡選項。近年來，我省緊扣“品質提升、品味提檔、品牌提振”，大力發(fā)展農(nóng)事體驗、田園觀光、研學科普、美食餐飲、村居康養(yǎng)等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，先后建成500個主題創(chuàng)意農(nóng)園、100個農(nóng)耕實踐基地、100個康美基地、120個鄉(xiāng)村休閑運動基地。其中100個農(nóng)耕實踐基地，為學齡前兒童、青少年學生等各類社會群體提供了科普教育、農(nóng)耕文化傳承、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識普及、農(nóng)業(yè)技能研學實踐場所，通過拓展科普教育、農(nóng)事體驗等功能，開展弘揚農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗等活動，讓人們近距離參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，了解鄉(xiāng)村民俗，融入農(nóng)村生產(chǎn)生活。
2022年10月，我省推出十大休閑農(nóng)業(yè)特色模式典型項目，包括南京市六合區(qū)艾津稻園、泗洪縣稻米文化體驗園、高郵市飛揚學生綜合研學實踐基地等農(nóng)事體驗園區(qū)，常州市佳農(nóng)探趣生態(tài)園、張家港市永聯(lián)村江南農(nóng)耕文化園、蘇州農(nóng)職院相城區(qū)科技園等科普園區(qū)，推薦您暑期帶孩子前去休閑體驗。
另外，圍繞“每天有景看、每月有花賞、每季有果嘗、全年可農(nóng)游”，全省還推出了100條休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路、100道鄉(xiāng)土地標菜，讓城鄉(xiāng)消費者深層次、沉浸式體驗鄉(xiāng)村美景、農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)土美食。暑期正值瓜果飄香的季節(jié)，各地的休閑農(nóng)莊農(nóng)園都準備了葡萄、西瓜、梨等采摘體驗活動。一些農(nóng)莊農(nóng)園還特地為中小學生設置了踩水車、磨豆腐、做米糕、釣龍蝦等農(nóng)事體驗活動。
這些活動信息可以在江蘇省人民政府網(wǎng)“走進江蘇”欄目、“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑游APP、微信公眾號和視頻號、抖音號等新媒體上獲取，歡迎關注。今年我廳組織開展的“蘇韻鄉(xiāng)情 百優(yōu)鄉(xiāng)產(chǎn)”推介活動已經(jīng)全面啟動，將為城鄉(xiāng)消費者遴選百款休閑農(nóng)業(yè)精品伴手禮，您帶著孩子在鄉(xiāng)村休閑的同時，還可以帶上一份鄉(xiāng)村味道，多維度品味“蘇韻鄉(xiāng)情”。
